訊：近日，為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，明確光伏發(fā)電目標(biāo)和任務(wù)，加快培育國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)，有序推進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)家能源局提出了對(duì)全國(guó)光伏發(fā)電年度規(guī)模管理，向全國(guó)各省市下發(fā)了征求2013、2014年度中國(guó)光伏發(fā)電規(guī)模預(yù)安排方案的建議（下稱“方案”）。據(jù)了解，方案是在綜合考慮各省（區(qū)、市）太陽(yáng)能資源條件、電力市場(chǎng)以及各地區(qū)配套政策措施和實(shí)際工作積極性等因素基礎(chǔ)上，由國(guó)家能源局做出的各省份光伏發(fā)電規(guī)模的預(yù)先安排方案。

和分布式光伏發(fā)電規(guī)模安排提出意見，并填寫規(guī)模調(diào)整建議表，且詳細(xì)說(shuō)明理由和保障措施后報(bào)至國(guó)家能源局備案。國(guó)家能源局將把各省市所投產(chǎn)項(xiàng)目納入2013年國(guó)家可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼目錄。同時(shí)，國(guó)家能源局對(duì)2014年預(yù)裝規(guī)模預(yù)補(bǔ)貼與資金規(guī)模也做出預(yù)安排。

審批權(quán)的確已全部下放到各省市，以后各省市的光伏配額項(xiàng)目只需通過(guò)備案的形式在省里申報(bào)即可，不用再上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。”SOLARBUZZ新能源高級(jí)分析師韓啟明在接受采訪時(shí)說(shuō)。

　　在各省市征求方案正在逐步上報(bào)的同時(shí)，國(guó)家能源局也對(duì)2013年規(guī)模做了預(yù)測(cè)性統(tǒng)計(jì)，目前初步統(tǒng)計(jì)工作已完成。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2013年全國(guó)新增裝機(jī)約10吉瓦；2013年底，國(guó)內(nèi)累計(jì)光伏裝機(jī)將達(dá)16.5吉瓦，含分布式光伏項(xiàng)目為5.7吉瓦，光伏電站約10.8吉瓦。幾大光伏裝機(jī)省份累計(jì)裝機(jī)情況為，青海3.21吉瓦、甘肅2.83吉瓦、新疆1.28吉瓦、寧夏1.26吉瓦、內(nèi)蒙古910兆瓦。

　　“這些數(shù)據(jù)基本與實(shí)際情況相符合，和幾大機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目明細(xì)相差不大。2013年底，光伏新裝機(jī)規(guī)模應(yīng)在8.5-10吉瓦之內(nèi)。”韓啟明說(shuō)，“唯一可能有出入的可能是新疆的項(xiàng)目。因?yàn)樾陆衲晗掳肽觊_工新項(xiàng)目比較多，如果樂(lè)觀的話，新疆最終累計(jì)安裝量大概有1.5吉瓦。方案里寫的是1.2吉瓦，略微少了一些。”

　　目前，部分省份也已將相關(guān)建設(shè)規(guī)模上報(bào)，但數(shù)據(jù)顯示多高于國(guó)家能源局預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)。以浙江為例，該省獲分配額度為1.3吉瓦，浙江上報(bào)了1.37吉瓦，浙江為各市均預(yù)留了10—30兆瓦的裝機(jī)容量；山東濰坊的申報(bào)量達(dá)2吉瓦，但只獲得省能源局分配給該市的100兆瓦份額。