訊：近期國家能源局提出《關(guān)于加強(qiáng)光伏電站建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》(征求意見稿)以及《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》(征求意見稿)，并就這兩份文件向各省市能源發(fā)改委相關(guān)部門以及部分企業(yè)征求意見。兩份文件分別對集中式電站和光伏電站有針對的提出了一些進(jìn)一步完善意見，引導(dǎo)國內(nèi)光伏電站市場進(jìn)入良性發(fā)展期。

有關(guān)政策的通知》，根據(jù)國內(nèi)市場的特點(diǎn)擴(kuò)大分布式光伏電站應(yīng)用，促進(jìn)屋頂落實(shí)、項(xiàng)目融資、電網(wǎng)接入、備案管理和電力交易上進(jìn)一步落實(shí)和保證性政策，促進(jìn)分布式電站的裝機(jī)增長，引導(dǎo)光伏電站市場進(jìn)入良性增長期。

　　突出點(diǎn)如下：

　　1)擴(kuò)大分布式類型，可執(zhí)行集中式標(biāo)桿補(bǔ)貼，隱形提高地面電站額度：利用廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘、湖泊等土地資源，在35千伏以及下電壓等級接入電網(wǎng)(項(xiàng)目容量不超過20MW)，且所發(fā)電量在并網(wǎng)點(diǎn)變壓臺區(qū)消納，可執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥�電站�?biāo)桿電價。

　　2)地方政府支持，增補(bǔ)貼，擴(kuò)資源。引導(dǎo)業(yè)主使用光伏電站，對學(xué)校，醫(yī)院等公益性領(lǐng)域，保障房，農(nóng)村加大支持力度，并鼓勵給予地方補(bǔ)貼，將建筑光伏應(yīng)用納入節(jié)能考核指標(biāo)及獎罰制度，對合同能源管理的投資方式的電費(fèi)優(yōu)惠或者屋頂租金指導(dǎo)。

　　3)補(bǔ)貼可選擇轉(zhuǎn)為標(biāo)桿電價托底，同時提高補(bǔ)貼到位及時性，增加電站收益。第一，可預(yù)留國家財(cái)政補(bǔ)貼的方式確保資金到位，第二、對項(xiàng)目補(bǔ)貼資格申請實(shí)行按季上報并形成目錄，第三、對自發(fā)自用比例低，用電負(fù)荷不穩(wěn)定或者無法履行合同能源管理合約的項(xiàng)目，可執(zhí)行光伏電站標(biāo)桿電價政策(選擇變更，原則上不在轉(zhuǎn)回)，托底光伏電站利潤。