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為進一步加強產業政策研究工作，促進產業健康發展，工業和信息化部產業政策司擬組織“‘十二五’時期工業轉型升級產業政策框架體系及作用機制研究”等17個產業政策課題研究工作，并面向社會公開招標，現予以公布。凡符合條件的行業協會、商會、學會、高校、科研機構或其他社會中介組織，均可參加課題投標�，F將有關事項公告如下：
一、課題研究名稱、內容和經費
�。ㄒ唬笆濉睍r期工業轉型升級產業政策框架體系及作用機制研究
1．研究目的：分析產業政策的內涵和作用，系統總結國內外產業政策的現狀，研究提出“十二五”工業轉型升級時期我國產業政策的框架體系及作用機制。
2．研究內容和要求：
（1）產業政策的內涵和作用研究；
（2）國外產業政策的發展歷史、現狀及作用機制分析；
�。�3）我國產業政策的發展歷史、現狀及作用機制分析；
�。�4）“十二五”時期工業轉型升級產業政策框架體系研究；
�。�5）“十二五”時期工業轉型升級產業政策作用機制研究。
3．研究經費：50萬元
�。ǘ┲袊a業發展和產業政策報告(2013)研究
子課題一：2012年中國工業發展形勢調查和分析
1．研究目的：系統總結評估2012年工業發展現狀和發展水平，分行業、分地區對工業發展特點、問題與挑戰進行分析，對2012年度產業政策進行歸納、分析，分析預測今后面臨的世界經濟形勢和國內外工業發展趨勢，并據此提出今后的工業發展政策導向建議。
2．研究內容和要求：
（1）綜述2012年度工業發展狀況；
�。�2）工業發展水平評估；
�。�3）分析重點行業發展狀況；
�。�4）分析地區工業發展狀況；
�。�5）分析2012年產業政策的主要內容和實施效果；
�。�6）研究提出工業發展趨勢和政策導向建議。
�。�7）量化構建和提出包含工業發展指數、工業行業發展指數、工業地區發展指數、工業結構相似系數等的工業發展指標體系。
3．研究經費：60萬元
子課題二：我國企業兼并重組發展分析
1．研究目的：分析總結近年來我國企業兼并重組特別是重點行業兼并重組的現狀、主要特征和主要模式，提出當前我國企業兼并重組中存在的主要問題和制約因素，分析今后企業兼并重組的發展趨勢，研究提出推進企業兼并重組的政策措施。
2．研究內容和要求：
（1）分析我國企業兼并重組的現狀及特點；
（2）重點行業兼并重組（汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥、農業產業化等）現狀；
（3）歸納我國企業兼并重組的主要模式；
�。�4）分析當前我國企業兼并重組中存在的主要問題；
�。�5）分析我國企業兼并重組法律、政策、市場、中介等環境；
�。�6）企業兼并重組發展趨勢展望；
�。�7）提出相關政策建議。
3．研究經費：30萬元
（三）經濟發展不平衡與產業結構調整升級的關系策略研究
1．研究目的：綜合分析當前我國經濟發展中的不平衡問題，通過產業結構優化升級以縮小和改善經濟發展中的不平衡，促進經濟可持續、協調發展。
2．研究內容和要求：
（1）分析經濟發展中的不平衡問題，量化提出不平衡程度；
�。�2）經濟發展不平衡與產業結構的關系研究；
�。�3）調整優化產業結構以改善經濟發展不平衡的作用研究和政策建議。
3．研究經費：40萬元
�。ㄋ模┕I行業管理體制改革創新研究
1．研究目的：深入分析我國工業行業管理體制的歷史沿革和現狀，探索加強和創新工業行業管理的思路、途徑和方法，建立符合社會主義市場經濟要求的新型工業行業管理體制。
2．研究內容和要求：
（1）綜述工業行業管理理論；
�。�2）梳理我國工業行業管理體制的發展歷程，總結經驗和教訓；
（3）分析當前我國工業行業管理體制存在的主要問題；
（4）分析先行工業化國家工業行業管理的做法和經驗；
�。�5）提出改革創新我國工業行業管理體制的思路和政策建議。
3．研究經費：40萬元
（五）在加強和完善行業管理工作中充分發揮行業協會作用研究
1．研究目的：分析行業協會在加強和完善行業管理工作中的作用，研究提出進一步發揮行業協會作用的相關政策措施建議。
2．研究內容和要求：
（1）分析我國行業管理的歷史和現狀；
�。�2）分析我國行業協會發展的歷史和現狀；
�。�3）分析借鑒國外行業協會在行業管理中的作用；
（4）分析我國發揮行業協會在加強和改善行業管理中的作用現狀和問題；
（5）研究提出進一步發揮行業協會在行業管理中作用的政策建議。
3．研究經費：30萬元
�。┻M一步發揮中央財政關閉小企業補助資金作用，促進產業結構調整和升級研究
1．研究目的：研究提出進一步改善中央財政關閉小企業補助資金的工作內容，以切實發揮補助資金的導向作用，達到促進產業結構調整和升級的目的。
2．研究內容和要求：
�。�1）研究分析行政性關閉落后小企業的必要性和意義；
（2）評估分析當前中央財政關閉小企業補助資金的作用；
�。�3）研究借鑒國外落后小企業退出機制；
（4）研究拓展關閉小企業工作思路、擴大資金使用范圍；
（5）研究提出行政性關閉落后小企業的配套政策措施建議。
3．研究經費：30萬元
（七）淘汰落后產能工作新模式、新機制研究
1．研究目的：探索研究淘汰落后產能工作新模式、新機制，加快建立適合我國國情的落后產能退出長效機制。
2．研究內容和要求：
（1）總結近年來我國淘汰落后產能工作模式、機制及取得的成效；
（2）分析淘汰落后產能工作面臨的新形勢、新情況、新要求；
（3）研究新形勢下我國淘汰落后產能工作新模式、新機制；
�。�4）提出加快建立適合我國國情的落后產能退出長效機制的政策建議。
3．研究經費：30萬元
�。ò耍┕I領域重點行業淘汰落后產能能效（節能減排）分析
1．研究目的：通過分析近三年工業領域重點行業已淘汰落后產能的能耗、污染物排放、用地等指標，研究測算出淘汰落后產能的節能、減排和節地效益。
2．研究內容和要求：
�。�1）分析我國工業領域重點行業能源消耗的特點和變化趨勢；
�。�2）分析我國工業領域重點行業淘汰落后產能的現狀；
�。�3）我國工業領域重點行業淘汰落后產能能效（節能、減排、節地）分析和測算；
�。�4）研究提出相關政策建議。
注：淘汰落后產能重點行業為煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染、化纖、鉛蓄電池等19個行業。
3．研究經費：30萬元
�。ň牛┚哂袊H競爭力大企業培育和發展研究
1．研究目的：深入分析我國大企業發展的趨勢，歸納提煉具有國際競爭力大企業的主要特征，對比分析我國大企業與國際先進企業存在的差距，分析提出我國大企業發展面臨的挑戰以及提升國際競爭力的關鍵因素，從整體和長遠利益的角度出發，系統性地提出相關政策建議。
2．研究內容和要求：
�。�1）我國大企業發展現狀、存在問題和發展趨勢、特征；
�。�2）中外大企業發展的對比分析研究；
�。�3）當代跨國公司的發展趨勢分析；
（4）影響我國大企業國際競爭力的關鍵因素分析；
�。�5）培育具有國際競爭力大企業的主要任務；
（6）新形勢下培育具有國際競爭力大企業的政策措施建議。
�。�7）組織開展調研，召開專家、企業及相關方面座談會進行研討。
3．研究經費：40萬元
（十）具有國際競爭力的大企業指標體系研究
1．研究目的：建立具有國際競爭力的大企業評價指標體系，利用指標體系樹立標桿，培育具國際競爭力的大企業。
2．研究內容和要求：
（1）研究提出具有國際競爭力的大企業評價指標體系構成（考慮不同行業）；
（2）研究確定指標體系指標值和調整原則；
�。�3）研究提出國內大企業指標值的采集途徑和方式；
�。�4）研究運用指標體系引導監測大企業發展的機制以及支持大企業發展的政策措施建議；
（5）組織開展調研，召開專家、企業、行業協會等方面的座談會進行研討。
3．研究經費：40萬元
�。ㄊ唬┐龠M農業產業化龍頭企業兼并重組政策研究
1．研究目的：結合農業產業化龍頭企業發展現狀，按照《國務院關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》、《國務院關于促進企業兼并重組的意見》等國家相關政策要求，研究促進農業產業化龍頭企業兼并重組的政策措施，加快推動農業產業化龍頭企業兼并重組，推動農業產業化龍頭企業發展。
2．研究內容和要求：
�。�1）我國農業產業化龍頭企業發展狀況、存在問題和發展趨勢；
�。�2）農業產業化龍頭企業兼并重組的國際趨勢與經驗借鑒；
�。�3）農業產業化龍頭企業兼并重組進展情況和存在的問題；
（4）推動農業產業化龍頭企業兼并重組的工作思路和政策建議；
�。�5）組織開展調研，召開企業、行業協會等方面的座談會進行研討。
3．研究經費：30萬元
（十二）企業兼并重組統計指標體系研究
1．研究目的：建立兼并重組統計指標體系，全面、系統地描述我國企業兼并重組總體規模、結構狀況、工作進展、運行環境等情況，明確數據獲取渠道，形成數據采集、匯總、整理、分析的工作機制。
2．研究內容和要求：
（1）建立企業兼并重組總體規模監測指標體系，收集整理我國企業兼并重組總體規模相關指標；
（2）建立兼并重組結構特征指標體系，對重點行業、各地區兼并重組各項數據整理匯總；
（3）建立企業兼并重組運行環境分析指標體系，對兼并重組的法律政策環境、宏觀市場環境、資本市場環境等進行分析；
�。�4）建立兼并重組相關中介服務機構評價指標體系，對財務顧問、會計師事務所、律師事務所等中介機構的發展狀況分析、評價；
�。�5）研究完成近年來指標體系相關數據采集、整理、分析；
（6）研究定期發布兼并重組運行監測報告；
�。�7）組織召開專家學者座談會進行研討。
4．研究經費：30萬元
（十三）產業轉移工作中產業政策符合性審核方法研究
1．研究目的：針對當前產業轉移過程中存在的問題，發揮國家主體功能區規劃、《產業轉移指導目錄（2012年本）》等規劃和政策的作用，試點開展產業轉移項目的產業政策符合性審核，推進產業合理有序轉移。
2．研究內容和要求：
�。�1）分析當前我國（或局部地區）產業轉移現狀、存在的主要問題及原因；
（2）研究比較利用產業政策引導產業布局和產業轉移的國際經驗；
�。�3）研究分析產業轉移的市場機制和產業政策引導機制之間的關系；
�。�4）探索市場經濟條件下政府引導產業合理布局的可行模式；
�。�5）研究開展產業轉移項目的產業政策符合性審核的必要性和可行性；
（6）依據《產業轉移指導目錄》等政策文件，聯合部分地區工業和信息化主管部門共同試點開展產業轉移項目產業政策符合性審核工作；
�。�7）通過工作試點提出開展產業政策符合性審核的政策建議。
3．研究經費：30萬元
�。ㄊ模懂a業轉移指導目錄》配套政策措施研究
1．研究目的：根據《產業轉移指導目錄（2012年本）》有關要求，落實國家主體功能區規劃，推動各地區圍繞主導優勢產業合理進行工業布局，有序承接產業轉移，提出產業政策與信貸、土地、環保等政策協同作用的政策措施。
2．研究內容和要求：
�。�1）分析當前我國工業生產力布局現狀以及存在的主要問題；
（2）總結提升各地通過產業政策和相關政策協同、引導產業布局和產業轉移的工作經驗，比較國際上相關政策法規、產業政策及實施效果；
�。�3）根據《產業轉移指導目錄》，探索信貸、土地、環保等政策支持各區域特色優勢產業發展的政策思路；
�。�4）提出《產業轉移指導目錄》修改完善的意見建議；
（5）研究提出落實《產業轉移指導目錄》的配套政策措施建議。
3．研究經費：30萬元
�。ㄊ澹┩苿悠嚬I轉型升級的政策思路及措施研究
1．研究目的：根據我國工業“十二五”轉型升級規劃綱要的總體要求和部署，結合汽車產業發展和行業管理的實際，提出具有可操作性的汽車工業轉型升級的目標、主要任務和保障措施等。
2．研究內容和要求：
�。�1）汽車工業轉型升級的內涵；
�。�2）汽車工業轉型升級面臨的國內外形勢分析；
�。�3）汽車工業轉型升級的現狀及趨勢分析；
�。�4）汽車工業發展相關政策及效果評價；
（5）汽車工業轉型升級的總體思路、近期目標及主要任務；
�。�6）汽車工業轉型升級的保障措施及實施機制。
3．研究經費：30萬元
�。ㄊ┙洕碗妱悠嚬芾硭悸费芯�
1．研究目的：針對當前我國低速電動汽車發展存在的問題，立足汽車行業發展實際、節能和新能源汽車發展方向以及典型產品性能摸底檢測情況，借鑒國外管理經驗，研究提出經濟型電動汽車管理思路，引導經濟型電動汽車行業規范發展。
2．研究內容和要求：
（1）研究提出經濟型電動汽車的定義;
�。�2）研究提出經濟型電動汽車產品技術條件建議；
�。�3）調研國內經濟型電動汽車主要生產企業發展概況；
（4）指導企業開發樣車并利用自有檢測能力對其性能進行摸底檢測；
�。�5）研究評價經濟型電動汽車產品性能與成本關系；
（6）研究國外類似產品發展現狀及管理政策法規；
�。�7）提出經濟型電動汽車準入管理思路建議；
�。�8）提出經濟型電動汽車試點推廣方案建議。
3．研究經費：30萬元
二、課題研究相關要求
（一）課題研究要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀。
（二）課題研究要注重理論分析和實證分析相結合，做到戰略性、前瞻性和政策措施可操作性的有機統一。
�。ㄈ┱n題研究采取責任人負責制。課題負責人必須是課題研究全過程的真正組織者和指導者，并擔負實質性研究工作，參加課題研究大綱制定、成果的中期評估和最終評審，掛名或不承擔實質性研究工作的人員不得作為課題負責人申請課題。
�。ㄋ模┥鲜稣n題的完成時間除另有要求外均為2013年8月31日。
（五）課題研究所有成果的知識產權歸招標方所有。未經招標方同意，課題組不得對外發表或出版。
三、投標人條件
�。ㄒ唬┚哂歇毩⒌姆ㄈ速Y格；
（二）具有與招標課題要求相適應的研究人員和較強的研究能力；
（三）長期從事產業政策研究等相關工作，并具有良好的工作業績，在相關課題研究領域積累了一定的研究基礎；
�。ㄋ模┚邆浣∪�、規范的科研、財務管理制度；
�。ㄎ澹┚邆淞己玫馁Y信記錄；
（六）課題負責人具有副高級（或相當于副高級）以上專業技術職稱；
（七）其他招標人認為應當具備的條件。
四、投標申報
�。ㄒ唬┓卜仙暾垪l件的單位，均可單獨或聯合申報。不接受個人名義申報。
�。ǘ┩稑巳丝蓮谋竟娓郊邢螺d《產業政策課題研究項目申請書》，并認真按要求填寫。
�。ㄈ┩瑫r申報兩個及以上課題的，須分別填報《產業政策課題研究項目申請書》。
�。ㄋ模┍竟婀贾掌痖_始受理課題申報，截止日期為2012年11月22日（收到日期）。投標人須在有效期限內向工業和信息化部產業政策司提交《產業政策課題研究項目申請書》一式十份，逾期不予受理。
五、開標、評標和定標
招標人將組織經濟和產業政策方面的專家組成評標委員會（成員人數不少于5人），對各單位提交的投標書進行評審，并根據公平、公正的原則組織開標、評標，確定中標單位。
�。ㄒ唬╅_標
2012年11月下旬（具體時間、地點另行通知投標人）。各投標單位參加代表不超過2人。
�。ǘ┰u標主要內容
1．《產業政策課題研究項目申請書》的完整性；
2．課題主要研究人員及研究團隊的研究能力；
3．投標單位以往的研究經驗和相關研究成果；
4．課題研究方案的科學合理性和可行性。
（三）定標
招標人通過工業和信息化部門戶網站(www.miit.gov.cn)發布產業政策重大研究課題中標公告，公示期7天。如公示期滿無異議，確定課題承擔單位；如有異議，經招標人核定確認后取消中標單位資格，另行確定承擔單位。
聯系電話：010-68205188
附件：產業政策課題研究項目申請書（點擊下載）
工業和信息化部產業政策司
2012年11月7日
一、課題研究名稱、內容和經費
�。ㄒ唬笆濉睍r期工業轉型升級產業政策框架體系及作用機制研究
1．研究目的：分析產業政策的內涵和作用，系統總結國內外產業政策的現狀，研究提出“十二五”工業轉型升級時期我國產業政策的框架體系及作用機制。
2．研究內容和要求：
（1）產業政策的內涵和作用研究；
（2）國外產業政策的發展歷史、現狀及作用機制分析；
�。�3）我國產業政策的發展歷史、現狀及作用機制分析；
�。�4）“十二五”時期工業轉型升級產業政策框架體系研究；
�。�5）“十二五”時期工業轉型升級產業政策作用機制研究。
3．研究經費：50萬元
�。ǘ┲袊a業發展和產業政策報告(2013)研究
子課題一：2012年中國工業發展形勢調查和分析
1．研究目的：系統總結評估2012年工業發展現狀和發展水平，分行業、分地區對工業發展特點、問題與挑戰進行分析，對2012年度產業政策進行歸納、分析，分析預測今后面臨的世界經濟形勢和國內外工業發展趨勢，并據此提出今后的工業發展政策導向建議。
2．研究內容和要求：
（1）綜述2012年度工業發展狀況；
�。�2）工業發展水平評估；
�。�3）分析重點行業發展狀況；
�。�4）分析地區工業發展狀況；
�。�5）分析2012年產業政策的主要內容和實施效果；
�。�6）研究提出工業發展趨勢和政策導向建議。
�。�7）量化構建和提出包含工業發展指數、工業行業發展指數、工業地區發展指數、工業結構相似系數等的工業發展指標體系。
3．研究經費：60萬元
子課題二：我國企業兼并重組發展分析
1．研究目的：分析總結近年來我國企業兼并重組特別是重點行業兼并重組的現狀、主要特征和主要模式，提出當前我國企業兼并重組中存在的主要問題和制約因素，分析今后企業兼并重組的發展趨勢，研究提出推進企業兼并重組的政策措施。
2．研究內容和要求：
（1）分析我國企業兼并重組的現狀及特點；
（2）重點行業兼并重組（汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥、農業產業化等）現狀；
（3）歸納我國企業兼并重組的主要模式；
�。�4）分析當前我國企業兼并重組中存在的主要問題；
�。�5）分析我國企業兼并重組法律、政策、市場、中介等環境；
�。�6）企業兼并重組發展趨勢展望；
�。�7）提出相關政策建議。
3．研究經費：30萬元
（三）經濟發展不平衡與產業結構調整升級的關系策略研究
1．研究目的：綜合分析當前我國經濟發展中的不平衡問題，通過產業結構優化升級以縮小和改善經濟發展中的不平衡，促進經濟可持續、協調發展。
2．研究內容和要求：
（1）分析經濟發展中的不平衡問題，量化提出不平衡程度；
�。�2）經濟發展不平衡與產業結構的關系研究；
�。�3）調整優化產業結構以改善經濟發展不平衡的作用研究和政策建議。
3．研究經費：40萬元
�。ㄋ模┕I行業管理體制改革創新研究
1．研究目的：深入分析我國工業行業管理體制的歷史沿革和現狀，探索加強和創新工業行業管理的思路、途徑和方法，建立符合社會主義市場經濟要求的新型工業行業管理體制。
2．研究內容和要求：
（1）綜述工業行業管理理論；
�。�2）梳理我國工業行業管理體制的發展歷程，總結經驗和教訓；
（3）分析當前我國工業行業管理體制存在的主要問題；
（4）分析先行工業化國家工業行業管理的做法和經驗；
�。�5）提出改革創新我國工業行業管理體制的思路和政策建議。
3．研究經費：40萬元
（五）在加強和完善行業管理工作中充分發揮行業協會作用研究
1．研究目的：分析行業協會在加強和完善行業管理工作中的作用，研究提出進一步發揮行業協會作用的相關政策措施建議。
2．研究內容和要求：
（1）分析我國行業管理的歷史和現狀；
�。�2）分析我國行業協會發展的歷史和現狀；
�。�3）分析借鑒國外行業協會在行業管理中的作用；
（4）分析我國發揮行業協會在加強和改善行業管理中的作用現狀和問題；
（5）研究提出進一步發揮行業協會在行業管理中作用的政策建議。
3．研究經費：30萬元
�。┻M一步發揮中央財政關閉小企業補助資金作用，促進產業結構調整和升級研究
1．研究目的：研究提出進一步改善中央財政關閉小企業補助資金的工作內容，以切實發揮補助資金的導向作用，達到促進產業結構調整和升級的目的。
2．研究內容和要求：
�。�1）研究分析行政性關閉落后小企業的必要性和意義；
（2）評估分析當前中央財政關閉小企業補助資金的作用；
�。�3）研究借鑒國外落后小企業退出機制；
（4）研究拓展關閉小企業工作思路、擴大資金使用范圍；
（5）研究提出行政性關閉落后小企業的配套政策措施建議。
3．研究經費：30萬元
（七）淘汰落后產能工作新模式、新機制研究
1．研究目的：探索研究淘汰落后產能工作新模式、新機制，加快建立適合我國國情的落后產能退出長效機制。
2．研究內容和要求：
（1）總結近年來我國淘汰落后產能工作模式、機制及取得的成效；
（2）分析淘汰落后產能工作面臨的新形勢、新情況、新要求；
（3）研究新形勢下我國淘汰落后產能工作新模式、新機制；
�。�4）提出加快建立適合我國國情的落后產能退出長效機制的政策建議。
3．研究經費：30萬元
�。ò耍┕I領域重點行業淘汰落后產能能效（節能減排）分析
1．研究目的：通過分析近三年工業領域重點行業已淘汰落后產能的能耗、污染物排放、用地等指標，研究測算出淘汰落后產能的節能、減排和節地效益。
2．研究內容和要求：
�。�1）分析我國工業領域重點行業能源消耗的特點和變化趨勢；
�。�2）分析我國工業領域重點行業淘汰落后產能的現狀；
�。�3）我國工業領域重點行業淘汰落后產能能效（節能、減排、節地）分析和測算；
�。�4）研究提出相關政策建議。
注：淘汰落后產能重點行業為煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染、化纖、鉛蓄電池等19個行業。
3．研究經費：30萬元
�。ň牛┚哂袊H競爭力大企業培育和發展研究
1．研究目的：深入分析我國大企業發展的趨勢，歸納提煉具有國際競爭力大企業的主要特征，對比分析我國大企業與國際先進企業存在的差距，分析提出我國大企業發展面臨的挑戰以及提升國際競爭力的關鍵因素，從整體和長遠利益的角度出發，系統性地提出相關政策建議。
2．研究內容和要求：
�。�1）我國大企業發展現狀、存在問題和發展趨勢、特征；
�。�2）中外大企業發展的對比分析研究；
�。�3）當代跨國公司的發展趨勢分析；
（4）影響我國大企業國際競爭力的關鍵因素分析；
�。�5）培育具有國際競爭力大企業的主要任務；
（6）新形勢下培育具有國際競爭力大企業的政策措施建議。
�。�7）組織開展調研，召開專家、企業及相關方面座談會進行研討。
3．研究經費：40萬元
（十）具有國際競爭力的大企業指標體系研究
1．研究目的：建立具有國際競爭力的大企業評價指標體系，利用指標體系樹立標桿，培育具國際競爭力的大企業。
2．研究內容和要求：
（1）研究提出具有國際競爭力的大企業評價指標體系構成（考慮不同行業）；
（2）研究確定指標體系指標值和調整原則；
�。�3）研究提出國內大企業指標值的采集途徑和方式；
�。�4）研究運用指標體系引導監測大企業發展的機制以及支持大企業發展的政策措施建議；
（5）組織開展調研，召開專家、企業、行業協會等方面的座談會進行研討。
3．研究經費：40萬元
�。ㄊ唬┐龠M農業產業化龍頭企業兼并重組政策研究
1．研究目的：結合農業產業化龍頭企業發展現狀，按照《國務院關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》、《國務院關于促進企業兼并重組的意見》等國家相關政策要求，研究促進農業產業化龍頭企業兼并重組的政策措施，加快推動農業產業化龍頭企業兼并重組，推動農業產業化龍頭企業發展。
2．研究內容和要求：
�。�1）我國農業產業化龍頭企業發展狀況、存在問題和發展趨勢；
�。�2）農業產業化龍頭企業兼并重組的國際趨勢與經驗借鑒；
�。�3）農業產業化龍頭企業兼并重組進展情況和存在的問題；
（4）推動農業產業化龍頭企業兼并重組的工作思路和政策建議；
�。�5）組織開展調研，召開企業、行業協會等方面的座談會進行研討。
3．研究經費：30萬元
（十二）企業兼并重組統計指標體系研究
1．研究目的：建立兼并重組統計指標體系，全面、系統地描述我國企業兼并重組總體規模、結構狀況、工作進展、運行環境等情況，明確數據獲取渠道，形成數據采集、匯總、整理、分析的工作機制。
2．研究內容和要求：
（1）建立企業兼并重組總體規模監測指標體系，收集整理我國企業兼并重組總體規模相關指標；
（2）建立兼并重組結構特征指標體系，對重點行業、各地區兼并重組各項數據整理匯總；
（3）建立企業兼并重組運行環境分析指標體系，對兼并重組的法律政策環境、宏觀市場環境、資本市場環境等進行分析；
�。�4）建立兼并重組相關中介服務機構評價指標體系，對財務顧問、會計師事務所、律師事務所等中介機構的發展狀況分析、評價；
�。�5）研究完成近年來指標體系相關數據采集、整理、分析；
（6）研究定期發布兼并重組運行監測報告；
�。�7）組織召開專家學者座談會進行研討。
4．研究經費：30萬元
（十三）產業轉移工作中產業政策符合性審核方法研究
1．研究目的：針對當前產業轉移過程中存在的問題，發揮國家主體功能區規劃、《產業轉移指導目錄（2012年本）》等規劃和政策的作用，試點開展產業轉移項目的產業政策符合性審核，推進產業合理有序轉移。
2．研究內容和要求：
�。�1）分析當前我國（或局部地區）產業轉移現狀、存在的主要問題及原因；
（2）研究比較利用產業政策引導產業布局和產業轉移的國際經驗；
�。�3）研究分析產業轉移的市場機制和產業政策引導機制之間的關系；
�。�4）探索市場經濟條件下政府引導產業合理布局的可行模式；
�。�5）研究開展產業轉移項目的產業政策符合性審核的必要性和可行性；
（6）依據《產業轉移指導目錄》等政策文件，聯合部分地區工業和信息化主管部門共同試點開展產業轉移項目產業政策符合性審核工作；
�。�7）通過工作試點提出開展產業政策符合性審核的政策建議。
3．研究經費：30萬元
�。ㄊ模懂a業轉移指導目錄》配套政策措施研究
1．研究目的：根據《產業轉移指導目錄（2012年本）》有關要求，落實國家主體功能區規劃，推動各地區圍繞主導優勢產業合理進行工業布局，有序承接產業轉移，提出產業政策與信貸、土地、環保等政策協同作用的政策措施。
2．研究內容和要求：
�。�1）分析當前我國工業生產力布局現狀以及存在的主要問題；
（2）總結提升各地通過產業政策和相關政策協同、引導產業布局和產業轉移的工作經驗，比較國際上相關政策法規、產業政策及實施效果；
�。�3）根據《產業轉移指導目錄》，探索信貸、土地、環保等政策支持各區域特色優勢產業發展的政策思路；
�。�4）提出《產業轉移指導目錄》修改完善的意見建議；
（5）研究提出落實《產業轉移指導目錄》的配套政策措施建議。
3．研究經費：30萬元
�。ㄊ澹┩苿悠嚬I轉型升級的政策思路及措施研究
1．研究目的：根據我國工業“十二五”轉型升級規劃綱要的總體要求和部署，結合汽車產業發展和行業管理的實際，提出具有可操作性的汽車工業轉型升級的目標、主要任務和保障措施等。
2．研究內容和要求：
�。�1）汽車工業轉型升級的內涵；
�。�2）汽車工業轉型升級面臨的國內外形勢分析；
�。�3）汽車工業轉型升級的現狀及趨勢分析；
�。�4）汽車工業發展相關政策及效果評價；
（5）汽車工業轉型升級的總體思路、近期目標及主要任務；
�。�6）汽車工業轉型升級的保障措施及實施機制。
3．研究經費：30萬元
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1．研究目的：針對當前我國低速電動汽車發展存在的問題，立足汽車行業發展實際、節能和新能源汽車發展方向以及典型產品性能摸底檢測情況，借鑒國外管理經驗，研究提出經濟型電動汽車管理思路，引導經濟型電動汽車行業規范發展。
2．研究內容和要求：
（1）研究提出經濟型電動汽車的定義;
�。�2）研究提出經濟型電動汽車產品技術條件建議；
�。�3）調研國內經濟型電動汽車主要生產企業發展概況；
（4）指導企業開發樣車并利用自有檢測能力對其性能進行摸底檢測；
�。�5）研究評價經濟型電動汽車產品性能與成本關系；
（6）研究國外類似產品發展現狀及管理政策法規；
�。�7）提出經濟型電動汽車準入管理思路建議；
�。�8）提出經濟型電動汽車試點推廣方案建議。
3．研究經費：30萬元
二、課題研究相關要求
（一）課題研究要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀。
（二）課題研究要注重理論分析和實證分析相結合，做到戰略性、前瞻性和政策措施可操作性的有機統一。
�。ㄈ┱n題研究采取責任人負責制。課題負責人必須是課題研究全過程的真正組織者和指導者，并擔負實質性研究工作，參加課題研究大綱制定、成果的中期評估和最終評審，掛名或不承擔實質性研究工作的人員不得作為課題負責人申請課題。
�。ㄋ模┥鲜稣n題的完成時間除另有要求外均為2013年8月31日。
（五）課題研究所有成果的知識產權歸招標方所有。未經招標方同意，課題組不得對外發表或出版。
三、投標人條件
�。ㄒ唬┚哂歇毩⒌姆ㄈ速Y格；
（二）具有與招標課題要求相適應的研究人員和較強的研究能力；
（三）長期從事產業政策研究等相關工作，并具有良好的工作業績，在相關課題研究領域積累了一定的研究基礎；
�。ㄋ模┚邆浣∪�、規范的科研、財務管理制度；
�。ㄎ澹┚邆淞己玫馁Y信記錄；
（六）課題負責人具有副高級（或相當于副高級）以上專業技術職稱；
（七）其他招標人認為應當具備的條件。
四、投標申報
�。ㄒ唬┓卜仙暾垪l件的單位，均可單獨或聯合申報。不接受個人名義申報。
�。ǘ┩稑巳丝蓮谋竟娓郊邢螺d《產業政策課題研究項目申請書》，并認真按要求填寫。
�。ㄈ┩瑫r申報兩個及以上課題的，須分別填報《產業政策課題研究項目申請書》。
�。ㄋ模┍竟婀贾掌痖_始受理課題申報，截止日期為2012年11月22日（收到日期）。投標人須在有效期限內向工業和信息化部產業政策司提交《產業政策課題研究項目申請書》一式十份，逾期不予受理。
五、開標、評標和定標
招標人將組織經濟和產業政策方面的專家組成評標委員會（成員人數不少于5人），對各單位提交的投標書進行評審，并根據公平、公正的原則組織開標、評標，確定中標單位。
�。ㄒ唬╅_標
2012年11月下旬（具體時間、地點另行通知投標人）。各投標單位參加代表不超過2人。
�。ǘ┰u標主要內容
1．《產業政策課題研究項目申請書》的完整性；
2．課題主要研究人員及研究團隊的研究能力；
3．投標單位以往的研究經驗和相關研究成果；
4．課題研究方案的科學合理性和可行性。
（三）定標
招標人通過工業和信息化部門戶網站(www.miit.gov.cn)發布產業政策重大研究課題中標公告，公示期7天。如公示期滿無異議，確定課題承擔單位；如有異議，經招標人核定確認后取消中標單位資格，另行確定承擔單位。
聯系電話：010-68205188
附件：產業政策課題研究項目申請書（點擊下載）
工業和信息化部產業政策司
2012年11月7日
