12月18日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于增補(bǔ)部分省、自治區(qū)“十二五”風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的通知》(以下簡稱《通知》)以及新疆、云南“十二五”風(fēng)電第二批項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃等數(shù)個(gè)文件。《中國能源報(bào)》記者注意到，此次核準(zhǔn)的16省區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)為852萬千瓦。自“十二五”開局以來，能源局核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目總裝機(jī)已達(dá)5411萬千瓦。

       布局重“消納”

       除了新疆與云南外，《通知》明確，此次增補(bǔ)的風(fēng)電項(xiàng)目還涉及中東部14個(gè)省份，具體到本次核準(zhǔn)項(xiàng)目的省份來看，新疆247萬千瓦、云南84萬千瓦、浙江42萬千瓦、安徽39萬千瓦、福建47萬千瓦、山西75萬千瓦、江西33萬千瓦、山東60萬千瓦、河南24萬千瓦、湖北53萬千瓦、湖南20萬千瓦、廣東39萬千瓦、廣西30萬千瓦、四川14萬千瓦、貴州40萬千瓦、西藏5萬千瓦。

       “這些項(xiàng)目企業(yè)已經(jīng)上報(bào)了一段時(shí)間。”一位國家能源局知情人士接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“此次核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目多是計(jì)劃內(nèi)的增補(bǔ)項(xiàng)目，其最重要的特點(diǎn)就是地區(qū)并網(wǎng)和消納條件好。”

       以福建為例，截至11月，福建省風(fēng)電裝機(jī)容量突破了百萬千瓦，達(dá)112.2萬千瓦。今年1月-10月福建電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)的風(fēng)電場累計(jì)發(fā)電21.87億千瓦時(shí)，比2011年增長41.55%。福建一家風(fēng)電企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，福建不限電，消納能力強(qiáng)，“各大企業(yè)都積極搶占資源，上報(bào)規(guī)劃”。

       本報(bào)記者注意到，此次獲批的項(xiàng)目主要分布于山西、浙江、福建、山東、湖北和湖南等中東部省份。中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖對本報(bào)記者表示，雖然湖南、安徽等中東部地區(qū)風(fēng)資源不如“三北”豐富，但現(xiàn)在隨著風(fēng)電行業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，低風(fēng)速在這些地區(qū)的市場前景開始顯現(xiàn)。

       “南方的河南、江蘇、安徽等省適合分散接入，所受制約較小，應(yīng)鼓勵(lì)多發(fā)展。再者，經(jīng)過企業(yè)的仔細(xì)勘探，目前南方也發(fā)現(xiàn)了局部風(fēng)資源較好的地區(qū)。”上述國家能源局知情人士說，“此次增補(bǔ)項(xiàng)目的目的很明確，就是鼓勵(lì)有條件的地區(qū)適當(dāng)加快風(fēng)電發(fā)展步伐。”

       據(jù)上述人士透露，國家能源局已經(jīng)起草了一份《關(guān)于促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》并上報(bào)，但具體何時(shí)獲批還不能確定。

       發(fā)展速度引關(guān)注

       據(jù)了解，“十二五”以來，國家能源局核準(zhǔn)的第一批風(fēng)電項(xiàng)目、第二批風(fēng)電項(xiàng)目加上此次的增補(bǔ)項(xiàng)目總裝機(jī)已達(dá)5411萬千瓦， 引發(fā)市場對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的關(guān)注。

       此前，《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年，全國累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電裝機(jī)容量要達(dá)到1億千瓦，年發(fā)電量達(dá)到1900億千瓦時(shí)。

       有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，5400萬的數(shù)字證明風(fēng)電發(fā)展穩(wěn)健，增速?zèng)]有放緩。秦海巖并不認(rèn)同這一說法，他認(rèn)為我國風(fēng)電行業(yè)發(fā)展確實(shí)放緩了步伐。

       公開資料顯示，2011年我國風(fēng)電并網(wǎng)容量取得了60%以上的增速，但與2010年的81.41%相比，去年我國風(fēng)電發(fā)電量的增速已經(jīng)明顯放緩。

       “今年的增速與2011年相比還將下降，具體數(shù)據(jù)還在測算中”。秦海巖說，“目前的5400萬并不完全是裝機(jī)容量，而是在建的規(guī)模。從理論上講，規(guī)劃目標(biāo)與具體實(shí)施項(xiàng)目已經(jīng)完全對接，關(guān)鍵在于擬建項(xiàng)目是否能夠全面落實(shí)并且順利并網(wǎng)。”

       有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，此次新核準(zhǔn)的項(xiàng)目并網(wǎng)條件優(yōu)越，可使項(xiàng)目開發(fā)告別過去“越發(fā)電越虧損”的怪圈，可觀的投資收益率將大大提升電站開發(fā)商的積極性。

       此外，有專家接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，此次風(fēng)電增補(bǔ)項(xiàng)目將間接利好風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)。“這次獲批的風(fēng)電項(xiàng)目明年將集中進(jìn)入招標(biāo)期，一定程度上或可緩解風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)‘訂單荒’的情況。”上述專家說。