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“今年央企重組應(yīng)該是最近幾年最活躍的一年，或?qū)⒊霈F(xiàn)一個(gè)重組高峰。”中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，產(chǎn)能過剩將倒逼改革，以分類為基礎(chǔ)，重組為重要手段，將產(chǎn)能過剩以及產(chǎn)業(yè)鏈條比較極端的包袱放掉將是今年改革的重點(diǎn)。
近年來，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體下滑以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級(jí)等多重因素的影響，國(guó)企以及央企利潤(rùn)增速出現(xiàn)較大幅度下降。
財(cái)政部1月21日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年，國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額24050.5億元，同比增長(zhǎng)5.9%。另?yè)?jù)國(guó)資委公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年度中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入24.2萬億元，同比增長(zhǎng)8.4%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.3萬億元，同比增長(zhǎng)3.8%。而之前的2009年、2010年、2011年和2012年，利潤(rùn)增幅分別是17.1%、40.2%、6.4%和2.7%。今年的利潤(rùn)增幅可謂創(chuàng)五年新低。
從主要行業(yè)盈利情況看，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比降幅較大的行業(yè)為有色行業(yè)、煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、機(jī)械行業(yè)等。
煤炭行業(yè)中，據(jù)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年，煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增加，企業(yè)償債能力下降，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。前11個(gè)月規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本同比增長(zhǎng)4.56%，其中大型煤炭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本同比增長(zhǎng)21.1%，行業(yè)利潤(rùn)同比下降38.8%，虧損企業(yè)虧損額405.54億元，同比增長(zhǎng)了80.7%，大型企業(yè)利潤(rùn)同比下降37.03%，有33家企業(yè)虧損，虧損面36.7%，虧損額比去年增加了16.7個(gè)百分點(diǎn)。
鋼鐵行業(yè)來看，據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，2013年前11個(gè)月，大中型鋼鐵企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)盈利58.15億元，但盈利能力仍然偏低，主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率只有0.17%。截至2013年11月末，大中型鋼鐵企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到69.76%，同比上升1.09個(gè)百分點(diǎn)。
“業(yè)績(jī)不佳并非央企不努力，原因在于多數(shù)央企集中在利潤(rùn)率較低的傳統(tǒng)行業(yè)，而鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。去年央企為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)，采取了十分嚴(yán)厲的降本增效措施。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)局副局長(zhǎng)廖家生曾表示。
為此，國(guó)資委在近日下發(fā)的《關(guān)于以經(jīng)濟(jì)增加值為核心加強(qiáng)中央企業(yè)價(jià)值管理的指導(dǎo)意見》中明確提出，中央企業(yè)要根據(jù)國(guó)有資本的特點(diǎn)，合理配置資源，提高配置效率，不盲目延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主業(yè)，要及時(shí)調(diào)整，有序退出。超出主業(yè)范圍、價(jià)值創(chuàng)造能力低的業(yè)務(wù)，要堅(jiān)決剝離重組。
“去年國(guó)企整個(gè)利潤(rùn)上漲幅度緩慢主要原因還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)能過剩拖后腿問題比較明顯。”李錦認(rèn)為，“與往年不同，未來的國(guó)企重組要避免拉郎配，應(yīng)按照市場(chǎng)需求和規(guī)律來重組，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與為重要特色，將國(guó)企向產(chǎn)業(yè)鏈的高端去升級(jí)，減少企業(yè)數(shù)量。”他還透露，關(guān)于國(guó)企改革方案，目前正在緊鑼密鼓的做好分類和組合的一些細(xì)節(jié)工作，方案的實(shí)施肯定在今年完成。
