分布式光伏產(chǎn)業(yè)作為2013年最為熱門的話題，在2013年給了我們很多驚喜，同時(shí)也帶來了很多擔(dān)憂。如果分析中國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們將發(fā)現(xiàn)，光伏產(chǎn)業(yè)從一開始的嶄露頭角到現(xiàn)在的不斷壯大都離不開國家政策的大力支持，光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)之無愧是我國政府大力扶持的重要產(chǎn)業(yè)。

從2012年以來，國家相關(guān)部委陸續(xù)出臺推動(dòng)分布式光伏發(fā)電的一系列利好政策，除提出2014年全國建成8000兆瓦分布式光伏電站之外，從中央到地方更是制定了分布式光伏發(fā)電的度電補(bǔ)貼政策。

之所以鼓勵(lì)發(fā)展分布式光伏發(fā)電，原因在于中國特有的地理?xiàng)l件、日照條件以及人群居住分布等情況，讓政府意識到，必須要支持分布式光伏發(fā)電，才能使得中國光伏產(chǎn)業(yè)向正確的方向發(fā)展。

據(jù)了解，2013年7月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》后，為促進(jìn)分布式的發(fā)展，國家在并網(wǎng)、細(xì)則、金融融資等方面都對分布式做出了相關(guān)的規(guī)定，對國內(nèi)光伏市場應(yīng)用形成有力支持。

同年8月份，發(fā)改委頒布《分布式發(fā)電管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），規(guī)定對于分布式發(fā)電，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其接入方式、電量使用范圍，提供高效的并網(wǎng)服務(wù)。《辦法》對入網(wǎng)時(shí)如何計(jì)價(jià)等相關(guān)問題做出闡述，并且表示將會(huì)給予一定補(bǔ)貼；《辦法》還鼓勵(lì)企業(yè)、專業(yè)化能源服務(wù)公司和包括個(gè)人在內(nèi)的各類電力用戶投資建設(shè)并經(jīng)營分布式發(fā)電項(xiàng)目，豁免分布式發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電業(yè)務(wù)許可。

同年11月26日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》，明確規(guī)定了享受電量補(bǔ)貼政策的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，并首次針對居民分布式提出了針對個(gè)人利用自有住宅在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記并集中向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T備案。同時(shí)財(cái)政部發(fā)布通知，對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征收可再生能源電價(jià)附加。

同年12月9日，國家能源局又發(fā)布了《光伏發(fā)電運(yùn)營監(jiān)管暫行辦法》，規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。

此外，為促進(jìn)國內(nèi)光伏應(yīng)用發(fā)展，國家電網(wǎng)公司、住建部、國開行等部門還將出臺一系列配套政策，帶動(dòng)國內(nèi)正在興起的分布式光伏項(xiàng)目。

2013年這一切利好政策的發(fā)布，大大簡化了分布式電站的建設(shè)流程，為分布式安裝者帶來福音，也為分布式提供了發(fā)展的溫床。到了2014年，分布式光伏將是中國光伏應(yīng)用領(lǐng)域的重點(diǎn)。此前，國家能源局下發(fā)的《關(guān)于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模意見的函》中提出，在不出現(xiàn)棄光限電的情況下，2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模將從原計(jì)劃的10GW（1GW=1000MW，1MW=1000KW）上升至12GW，其中分布式光伏項(xiàng)目將達(dá)到8GW。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)可見，分布式光伏的占比已超越地面電站，意味著今年光伏應(yīng)用的主流模式將從以前的大型地面電站轉(zhuǎn)向分布式發(fā)電演變，光伏產(chǎn)業(yè)將隨之跨入一個(gè)全新時(shí)代。2014年分布式光伏勢迎來了申報(bào)的大潮。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年1月份，國家電網(wǎng)已經(jīng)受理2459戶、252萬千瓦分布式發(fā)電并網(wǎng)申請，其中光伏2403戶、239萬千瓦；生物質(zhì)、風(fēng)電、天然氣等其他類型分布式電源56戶、13萬千瓦。

可見分布式將會(huì)成為光伏產(chǎn)業(yè)最赤手可熱的光伏項(xiàng)目。尤其是隨著政府繼續(xù)加大對光伏產(chǎn)業(yè)方面的支持力度，配套政策相繼出臺實(shí)施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境向好。此外，從全球光伏市場發(fā)展來看，依然保持增長的勢頭，而國內(nèi)光伏市場規(guī)模化擴(kuò)大，分布式發(fā)電將成為發(fā)展重點(diǎn)。另外，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，生產(chǎn)成本將逐步降低，平價(jià)上網(wǎng)不斷逼近；最后，國內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)觸底反彈，產(chǎn)業(yè)將朝著健康有序方向邁進(jìn)。

作為新能源產(chǎn)業(yè)較具有代表性的太陽能光伏行業(yè)，在2014年或?qū)⒂瓉砀�加良好的發(fā)展，如果能夠找到更加適當(dāng)?shù)挠�利模式，勢必將吸引更多的投資者。