陳德銘指出，當前我國對外開放面臨的國際環境日趨復雜，一方面各國更加倚重中國經濟，希望在中國獲得更多的貿易投資機會；另一方面，出于各種原因，我國在對外經濟貿易中遭遇的貿易保護主義、投資壁壘等各種障礙持續增多。

　　為此，陳德銘明確提出要實行 “以開放換開放”的策略，即以自身的開放換取其他經貿伙伴在貨物貿易、服務貿易、雙向投資等領域對我開放，營造有利于自身發展的良好外部環境。

　　在商務部國際貿易研究院副研究員閔森看來，開放不可能只是單邊的，需要雙方相互交換、妥協，因此“以開放換開放”有利于打開雙方市場，是一種非常明智的戰略選擇，同時也可以實現我國更進一步開放，遠比相互貿易戰要好，是一種雙贏的結果。

　　“從目前看來，外資想進入我國不少領域，如能源、高端制造業、金融等領域，而中國也迫切希望外國放寬高新技術產品出口限制、承認中國市場經濟地位等，雙方可以在這些領域開展合作，比如中國加強知識產權保護，國外要放松對中國技術引進等，這樣才有利于雙方貿易的健康持續發展。”中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓認為，未來隨著世界經濟的復蘇，外貿增速將逐漸回升，而從長期看來，貿易對經濟的貢獻仍不會降低。