壓縮火電，讓路風電。

       今年冬季供暖期結(jié)束后，內(nèi)蒙古電力公司（下稱“內(nèi)蒙電力”）通過壓縮火電上網(wǎng)電量，為風電大比例接入創(chuàng)造了條件，以扭轉(zhuǎn)大比例“棄風”頹勢。

       4月底，內(nèi)蒙電力實現(xiàn)了風電單日上網(wǎng)電量占全網(wǎng)供電量的30.5%的歷史新紀錄。這一實踐獲得了中國各級能源管理部門的肯定和重視，內(nèi)蒙電力據(jù)此認為，風電已經(jīng)能夠大量替代煤電等化石能源發(fā)電。

       6月6日，本報記者從國家能源局了解到，國家能源局正在計劃將蒙西地區(qū)作為一個改革試點，建立新能源綜合利用示范區(qū)，在政策上為蒙西地區(qū)風電大規(guī)模并網(wǎng)創(chuàng)造更好的條件。如果示范取得進一步的成果，那么中國對風電產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃也將會做出調(diào)整。

      此外，由于風電大比例上網(wǎng)對火電企業(yè)的效益造成了影響，內(nèi)蒙電力也在探索建立對火電企業(yè)的調(diào)峰補償機制，讓火電企業(yè)對為風電“讓路”更有積極性。

       峰值占比達30.5%

       雖然2011年該地區(qū)風電上網(wǎng)電量仍然是全國首位，但這一年對內(nèi)蒙古的風電企業(yè)來說卻是艱難的一年。

      國電龍源電力內(nèi)蒙古風電公司總經(jīng)理齊來生在接受本報記者采訪時稱，以往內(nèi)蒙古風電企業(yè)的盈利狀況都還不錯，但隨著內(nèi)蒙古風電裝機規(guī)模的擴大，風電場棄風現(xiàn)象漸漸增多，風機利用小時數(shù)下滑。到2011年，開始有風電企業(yè)出現(xiàn)虧損，這樣的信息反饋到了內(nèi)蒙古自治區(qū)政府及內(nèi)蒙電力。

       不久后，內(nèi)蒙古能源開發(fā)局就提出，對2011年風電限電超過15%以上盟市的風電項目原則上不再核準；電網(wǎng)公司對利用小時數(shù)低于2000小時的項目，不再出具風電接入電網(wǎng)審查意見。此舉就意味著，內(nèi)蒙古風電快速擴張的階段已經(jīng)結(jié)束。

      而供熱期過后，內(nèi)蒙電力就在其控制的蒙西電網(wǎng)對火電機組出力進行控制，不斷擴大對風電接納。內(nèi)蒙電力提供的數(shù)據(jù)顯示，在4月份有超過20天，蒙西電網(wǎng)的風電上網(wǎng)電量占總電量的20%以上。其中，4月26日更是創(chuàng)下了30.5%的新高。

      內(nèi)蒙電力相關人士對本報記者表示，內(nèi)蒙電力近年來把實現(xiàn)風電大比例上網(wǎng)作為一項非常重要的工作，主動在調(diào)度上向風電傾斜。

       齊來生對本報記者說，他表示，內(nèi)蒙電力的實踐證明風電大比例上網(wǎng)不存在技術障礙，能夠保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。“內(nèi)蒙電力的實踐對全國有引領和借鑒作用。它說明提高風電上網(wǎng)比例會給電網(wǎng)調(diào)度帶來難題，但不會是危害。”齊來生說。

國家能源局人士在接受本報記者采訪時也表示，內(nèi)蒙電力這次實踐一個非常關鍵的意義在于，其證明了風電大比例上網(wǎng)的可行性。

       風電“雙刃劍”

      有限的用電量、龐大的發(fā)電裝機規(guī)模，讓蒙西地區(qū)的用電市場嚴重供大于求，而內(nèi)蒙電力擴大風電上網(wǎng)電量的舉措，無疑讓火電企業(yè)倍感壓力。

      “對我們的影響很大。”在蒙西一家火電企業(yè)工作的陳盼（化名）對本報記者說。

      他向本報記者介紹，火電廠正常的利用率應該在80%以上，但是為了給風電“讓路”，火電機組只能降低利用率，從80%降至不足60%。

       他認為，內(nèi)蒙古前些年風電的盲目擴張對風電和火電來說都是噩夢。

與巨大裝機規(guī)模相對應的卻是內(nèi)蒙古本地用電量小、電力外送通道匱乏，這造成了內(nèi)蒙古每年有數(shù)百億電力無用武之地，窩電嚴重。

      陳盼介紹，為了保證居民取暖需求，內(nèi)蒙電力在冬季會優(yōu)先讓熱電廠的電上網(wǎng)。因此在供熱期，蒙西地區(qū)895萬千瓦的風電裝機容量，在白天只能運行150萬千瓦，而在夜間幾乎 全部停運。而供熱期一結(jié)束，風電機組全部滿發(fā)，火電企業(yè)效益隨即變差。

      “如果是以就地平衡的模式來看，風電上網(wǎng)電量占比就不應該超過15%。”他說。

       他介紹，其所在的公司經(jīng)常要與政府部門和內(nèi)蒙電力溝通發(fā)電量分配的安排。“但能給你的發(fā)電量就這么多，分給風電就沒有火電的了。”他對本報記者說。

       對于造成這一現(xiàn)象的原因，該人士表示，責任既不在風電企業(yè)，也不在火電企業(yè)，而在于電力市場。

      “如果內(nèi)蒙古電力的市場僅僅是本地，那么風電和火電的確存在競爭。但如果內(nèi)蒙電力的市場在全國，那么就應該把電力輸送到需要電力的地區(qū)。”他對本報記者說。

      探索新補償機制

      事實上，內(nèi)蒙電力目前只是實現(xiàn)了風單日上網(wǎng)電量峰值達到30.5%，而非全年。內(nèi)蒙古能源開發(fā)局局長王秉軍表示，2011年全年，蒙西地區(qū)的風電上網(wǎng)電量沒有達到全社會用電量的10%。內(nèi)蒙電力人士對本報記者表示，這一數(shù)字約為 9%，但如果按占售電量的比例來講，則超過10%。

       今年內(nèi)蒙各方面都努力擴大風電上網(wǎng)比例，業(yè)界預期有望全年達到15%左右，這樣內(nèi)蒙古就提前完成了其“十二五”規(guī)劃的目標。

      “如果再采取一些措施的話，風電上網(wǎng)電量占比還有可能翻番。”齊來生對本報記者說。

      他介紹，可以讓蒙西地區(qū)企業(yè)建設的自備電廠參與電網(wǎng)調(diào)峰，給風電讓出更大的空間。據(jù)介紹，蒙西地區(qū)的自備電廠裝機有638萬千瓦，而由于這些電廠并不參與內(nèi)蒙電力的調(diào)峰，所以在其它電廠為風電“讓路”的時候，自備電廠仍能保持滿發(fā)。

      除了從其它種類的發(fā)電機組中為風電擠出空間，建設電力外送通道被認為是最有效的解決之道。

      內(nèi)蒙電力方面建議，盡快建設周期短、見效快的蒙西電網(wǎng)至華北電網(wǎng)超高壓外送通道，盡快核準錫盟特高壓通道，在便于匯集風電的鄂爾多斯、包頭地區(qū)建設兩個±800千伏特高壓直流通道，以網(wǎng)對網(wǎng)方式送達華東、華中和華南等缺電的負荷中心。

     自2006年以來，內(nèi)蒙電力就多方努力希望能開工建設電力外送通道，但受現(xiàn)有電力體制的局限，時至今日仍未能如愿以償。

國家能源局人士對本報記者表示，內(nèi)蒙古電力實現(xiàn)大比例風電上網(wǎng)的實踐得到了有關領導的重視，目前國家能源局正在計劃在蒙西地區(qū)建立新能源綜合利用示范區(qū)，作為改革試點。

      “這個試點不涉及建設電力外送通道。”國家能源局人士對本報記者說，“而是在政策上進行一些嘗試，推動電力體制機制的改革。”

      他介紹，從風電發(fā)達國家的研究來看，都認為風電可以在電網(wǎng)中占非常高的比例，將風電從“低谷電源”上升到“主力能源”的地位。如果蒙西地區(qū)試點能夠達到預期效果，那么我國的風電規(guī)劃也要隨之調(diào)整。

       內(nèi)蒙古電力人士在接受本報記者采訪時表示，目前內(nèi)蒙電力正在研究如何在本地開發(fā)更大的用電市場。

       此外，由于風電大比例上網(wǎng)對火電效益造成了影響，內(nèi)蒙電力也在探索建立對火電企業(yè)的調(diào)峰補償機制，讓火電企業(yè)對為風電“讓路”更有積極性。

       “我們只是論證和建議，關鍵還要由政府出臺一系列的政策‘組合拳’，”該人士說，“問題的根源還在于我國的電價政策太落后，不夠靈活。”

        本報記者從內(nèi)蒙古經(jīng)信委了解到，這一系列政策目前正在制定當中，會在近期陸續(xù)出臺。