剛剛在北京落幕的全國“兩會”吹響了綠色發(fā)展、新能源應(yīng)用的號角，并首次將風(fēng)能、太陽能等可再生能源放在向污染宣戰(zhàn)、生態(tài)文明建設(shè)的國家戰(zhàn)略高度。這引起了千里之外的三水的強(qiáng)烈反響。

　　從2009年1月首個太陽能產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性項(xiàng)目的簽約落戶，到如今的身兼全國首批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)和國家新能源示范城市兩大試點(diǎn)標(biāo)兵。歷經(jīng)5年的積累，三水已成功打造全省最大的“太陽能戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地”，形成晶硅生產(chǎn)、支架、邊框、系統(tǒng)集成、安裝工程等一條比較完善的光伏產(chǎn)業(yè)鏈條，同時以終端應(yīng)用為核心，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展，幫助企業(yè)成功走出行業(yè)“寒冰期”，并為分布式光伏大規(guī)模應(yīng)用，逐步探索出一套可行的商業(yè)模式。

　　然而，對于“工業(yè)立區(qū)”的三水而言，新能源發(fā)展之路依然任重而道遠(yuǎn)。首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中“三高一低”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，節(jié)能減排的壓力巨大；其次，新能源屬于資金和科技密集型領(lǐng)域，三水憑借區(qū)一級有限的資源，如何真正撬動起規(guī)模化的大發(fā)展？最后，在前一輪新能源發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之下，三水如何降低風(fēng)險，重新激起市場和民眾投資應(yīng)用的信心和積極性？

　　為此，記者采訪專家、企業(yè)等新能源業(yè)界人士，他們的觀點(diǎn)或可為三水新能源的發(fā)展路徑提供一些借鑒和啟迪。

　　廣東愛康太陽能有限公司董事長陳剛：

　　新能源城市建設(shè)可采取特許經(jīng)營模式

　　三水在新能源領(lǐng)域的探索的經(jīng)驗(yàn)最大價值在于商業(yè)模式的創(chuàng)新。與其他城市不同，三水區(qū)政府不是一下子拿出很多資金去補(bǔ)貼，而是首先形成一個扶持鼓勵的政策環(huán)境，同時放手讓企業(yè)研究市場化、商業(yè)化的運(yùn)作模式。這也是為何三水的項(xiàng)目雖然不大，但都能引起廣泛關(guān)注。

　　在新能源城市規(guī)劃建設(shè)方面，也應(yīng)運(yùn)用市場化手段，對城市的供能、供熱采用區(qū)域能源管理方法，將城市附近的能源，比如地?zé)崮堋⑻�陽能進(jìn)行采集，然后集中供能供熱，這樣就降低傳統(tǒng)能源消耗。

　　政府要通過逐步完善法律、規(guī)范的方法，并非自己去投資、操辦，而是采取特許經(jīng)營的方式，由能源運(yùn)營商去投資太陽能和水源熱泵等新能源應(yīng)用設(shè)施，這讓使用者可以享受到7－8折的能源價格優(yōu)惠，從而形成利益共享的生態(tài)鏈。

　　廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)：

　　政府扶持，降低企業(yè)投資風(fēng)險

　　現(xiàn)階段政策補(bǔ)貼支持依然是推廣清潔能源項(xiàng)目及其融資的一個主要手段。光伏電站周期長、回報低的特性難以吸引投資者。特別是對于那些擬投資建設(shè)的電站，面臨著日照時長、建設(shè)工期、并網(wǎng)與否、電網(wǎng)傳輸損耗所導(dǎo)致的發(fā)電量有別、各地補(bǔ)貼力度差異等諸多不確定變量。目前來看，這樣的風(fēng)險是一些金融機(jī)構(gòu)難以承擔(dān)的。