受工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩、上年同期用電基數(shù)較高等因素影響，四季度全社會(huì)用電量增速有所回落。全國(guó)電力供需仍然保持總體平衡，行業(yè)投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)發(fā)生積極變化。2013年，火電投資占全部電源投資的比重為25.0%，比上年同期下降1.8個(gè)百分點(diǎn)

2013年四季度，中經(jīng)電力產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)比三季度回落0.3點(diǎn)。這與上年同期基數(shù)相對(duì)較高有關(guān)，也受到當(dāng)季工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響。

從全社會(huì)發(fā)電量看，根據(jù)電力行業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù)，四季度，全國(guó)6000千瓦及以上發(fā)電量同比增長(zhǎng)8.3%，比三季度放緩2.6個(gè)百分點(diǎn)。從發(fā)電結(jié)構(gòu)看，2014年上半年水電多發(fā)、火電發(fā)電量低迷的態(tài)勢(shì)已發(fā)生改變。水電發(fā)電三季度同比下降8.0%，四季度回升，同比增長(zhǎng)8.6%，但部分水電大省仍為負(fù)增長(zhǎng)；火電發(fā)電三季度同比增長(zhǎng)15%，四季度增速有所回落，同比增長(zhǎng)7.5%。

從電力消費(fèi)情況看，受工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩，以及上年同期用電基數(shù)較高和天氣因素影響，加之國(guó)家正在著力化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶五大行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾，四季度全社會(huì)用電量增速有所回落，同比增長(zhǎng)8.4%，增速較三季度回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。

值得注意的是，四季度，在全社會(huì)用電量延續(xù)7月份以來(lái)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，高載能行業(yè)用電量也保持在較高水平，且從二季度開(kāi)始逐季攀高。四大高載能行業(yè)用電量三季度同比增長(zhǎng)6.9%，比二季度提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，四季度同比增長(zhǎng)8.6%，比三季度提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。

從盈利情況看，經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整，四季度電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)18.4%，增速比上季度大幅回落33.3個(gè)百分點(diǎn)。電力行業(yè)利潤(rùn)增速的大幅回落，主要受全社會(huì)用電量和發(fā)電量增速回落影響，與水電發(fā)電少發(fā)，火電發(fā)電明顯上升、煤電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)、電煤和天然氣價(jià)格上調(diào)，以及下調(diào)部分輸電過(guò)網(wǎng)費(fèi)價(jià)格有關(guān)。由于水電不給力，火電發(fā)電開(kāi)始發(fā)力。不過(guò)，進(jìn)入10月份以后，煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)持續(xù)上漲的行情。加之國(guó)家下調(diào)火電上網(wǎng)價(jià)格，火電企業(yè)盈利壓力加大。

從投資情況看，電力行業(yè)投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)發(fā)生積極變化。根據(jù)電力行業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù),四季度電力行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額同比下降2.8%，其中電源投資同比下降4.6%，電網(wǎng)投資同比下降1.1%。2013年火電投資占全部電源投資的比重為25.0%，比上年同期下降1.8個(gè)百分點(diǎn)，電網(wǎng)投資占全部投資比重為51.2%，高于電源投資比重，比上年同期上升了1.7個(gè)百分點(diǎn)。在2013年全年新增發(fā)電裝機(jī)容量中，可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)容量占53.8%，較上年同期大幅上升13.2個(gè)百分點(diǎn)，而火電新增裝機(jī)容量占44.4%，比上年同期大幅下降15.2個(gè)百分點(diǎn)；2013年底可再生能源發(fā)電裝機(jī)占全國(guó)的比重達(dá)到29.7%，較上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

總的來(lái)看，四季度全國(guó)電力供需仍然保持總體平衡，全國(guó)電力供應(yīng)有保障，沒(méi)有出現(xiàn)拉限電情況。

當(dāng)前，電力行業(yè)仍然應(yīng)該健全完善電力工業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃?rùn)C(jī)制,繼續(xù)優(yōu)化電源布局和結(jié)構(gòu)，加大水電開(kāi)工規(guī)模,加快核電發(fā)展；促進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電和分布式能源科學(xué)有序發(fā)展,盡早解決棄風(fēng)難題；積極推動(dòng)節(jié)能減排工作，不斷提高電能在終端能源的消費(fèi)比重；盡快研究制定電能替代戰(zhàn)略規(guī)劃，加快實(shí)施電能替代工程；立足于電力市場(chǎng)化改革頂層設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)電價(jià)機(jī)制和項(xiàng)目審批制度改革，更多采用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)電價(jià)和配置電源項(xiàng)目。