中國煤炭經(jīng)濟研究會調研組日前赴冀中能源集團，就煤炭稅負情況進行調研。調研了解到，當前煤炭價格下行壓力加大，煤炭市場形勢十分嚴峻，煤炭企業(yè)面臨著較大生存和發(fā)展壓力，企業(yè)稅負過重已成為突出問題。

據(jù)煤炭企業(yè)反映，2009年我國增值稅轉型改革，煤炭產品增值稅由13%提高到17%，煤炭企業(yè)不但不能得益于增值稅轉型，反而進一步加重了稅負。煤炭產品抵扣范圍過窄問題突出，煤炭產品增值稅2012年達到12%左右，大大超過全國平均水平。

中國煤炭經(jīng)濟研究會建議：一是政府有關部門明確煤礦生產巷道進項稅額納入增值稅抵扣范圍。二是國家整體增值稅制度的擴圍改革應考慮擴大煤炭產品增值稅抵扣范圍，把煤炭資源和環(huán)境類支出按規(guī)定稅率實施進項稅抵扣，把煤炭產品增值稅實際稅負降到合理水平。三是盡快停止征收鐵路建設基金。四是明確煤炭企業(yè)參與棚戶區(qū)改造償還原拆遷面積房屋部分不征收營業(yè)稅。