3月12日下午,由中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會主辦的深化中國電力體制改革座談會,會中討論了《深化中國電力體制改革綠皮書綱要》。部分出席十二屆全國人大一次會議的代表和相關(guān)專家出席會議并就深化中國電力體制改革問題發(fā)表了自己的看法。
與會嘉賓就光明日報(bào)出版社出版的《深化中國電力體制改革綠皮書綱要》進(jìn)行了討論。著名能源專家、本書主編、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會電力體制改革研究組組長武建東教授做了詳細(xì)發(fā)言。武教授認(rèn)為,在我國二氧化碳排放量已居世界首位的情況下,如依靠以煤為主的能源方式支撐我國未來十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,日后我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的負(fù)擔(dān)將是十分沉重的。我們有必要采取用國際通行的創(chuàng)新方式發(fā)展新的能源,這個(gè)決定將為我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式提供了一個(gè)重要的引擎;其次,未來十年美國、德國將初步營建成以電力網(wǎng)為主的智能網(wǎng)絡(luò),如果我們?nèi)怨什接趥鹘y(tǒng)的大電網(wǎng),不但生態(tài)環(huán)境難以承受,而在全球新產(chǎn)業(yè)革命中也將處于后起模仿的地位。20世紀(jì)美國通過互聯(lián)網(wǎng)淘汰了世界經(jīng)濟(jì)老二日本;而21世紀(jì)智能網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,正成為決定美國、德國、中國能力水平的關(guān)鍵,喪失電力改革創(chuàng)新的機(jī)遇,中國世界經(jīng)濟(jì)老二的地位未必能夠保證!對于電力體制改革的歷史時(shí)機(jī)我們可以有三個(gè)選擇,建成小康社會之前先期實(shí)施;邊建設(shè)邊改革的伴隨型實(shí)施;建成之后的總結(jié)清算型實(shí)施。比權(quán)量力,先期實(shí)施改革是最理想的道路,并付出最小代價(jià),2013年就具備啟動改革設(shè)計(jì)的宏觀條件,越早啟動電力改革,社會代價(jià)越小。
全國人大代表、拉薩市委副書記、市人大常委會主任洛桑旦巴認(rèn)為,“十一五”、“十二五”期間,西藏電力迅猛發(fā)展,取得了重大的戰(zhàn)略成績,但是仍存在很多問題,一是電力供應(yīng)不足,總量不足和結(jié)構(gòu)性矛盾并存。二是電網(wǎng)建設(shè)之后,安全性和穩(wěn)定性差。由于西藏地處高原,且多個(gè)地區(qū)相互貫通,靠風(fēng)能解決不了用電難的根本問題,但西藏地區(qū)水能、太陽能充沛,若能夠更好地建立可再生能源資源發(fā)電網(wǎng),那么西藏地區(qū)用電難的問題將得到大幅度電力體制改革能夠?yàn)槲鞑貏?chuàng)造清潔能源發(fā)展的舞臺和機(jī)遇。
全國人大代表、山西省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)董事長、黨委書記劉建中表示,作為山西省唯一一個(gè)能源領(lǐng)域內(nèi)的世界500強(qiáng)企業(yè),我們非常關(guān)注中國能源發(fā)展的走勢與能源發(fā)展的戰(zhàn)略。2012年,中國煤炭產(chǎn)量是36.6億噸,進(jìn)口量是2.9億噸,中國消費(fèi)的煤炭,已經(jīng)接近世界煤炭消耗量的50%。現(xiàn)在,通過研究《深化中國電力體制改革綠皮書綱要》探尋電力體制的總體戰(zhàn)略是非常必要的,不能等待10年后問題積累嚴(yán)重了再改革,那樣成分會大增。該書提及,一定要把頂層設(shè)計(jì)做好,必須建立完善的中國能源網(wǎng),才能夠更進(jìn)一步完善我國城鎮(zhèn)化建設(shè)。未來十年,中國能源主力軍還是煤炭,那么怎么樣使煤炭清潔化使用,達(dá)到高效利用、環(huán)保利用是我們目前極度關(guān)注的問題,但智能能源網(wǎng)建設(shè)好是我們建設(shè)美麗中國的前提條件。
全國人大代表、海南大學(xué)校長李建保認(rèn)為,減少炭質(zhì)的化石能源使用是全世界的話題,也是中國必須承擔(dān)的社會責(zé)任。深化電力體制改革,首先在技術(shù)上我們可以解決一些困難,可以解決單純依靠大電網(wǎng)的不利局面,解決好大電網(wǎng)和小電網(wǎng)互動的關(guān)系,電力體制改革應(yīng)加快推進(jìn)。
與會嘉賓一致認(rèn)為,電力行業(yè)會有一個(gè)徹底的變化及快速的升級。根據(jù)我們國家的發(fā)展和建設(shè)的需要,專家提議改革和現(xiàn)代化共同積極推進(jìn),應(yīng)該將深化我國電力體制改革研究推向更加高端的水平。