近日，國家發(fā)改委下發(fā)通知，稱為支持可再生能源發(fā)展，鼓勵(lì)燃煤發(fā)電企業(yè)進(jìn)行脫硝、除塵改造，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，決定適當(dāng)調(diào)整可再生能源電價(jià)附加和燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝等環(huán)保電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　其中，將燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時(shí)0.8分錢提高至1分錢。同時(shí)，對(duì)采用新技術(shù)進(jìn)行除塵設(shè)施改造、煙塵排放濃度低于30mg/m3（重點(diǎn)地區(qū)低于20mg/m3），并經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格的燃煤發(fā)電企業(yè)除塵成本予以適當(dāng)支持，電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.2分錢。上述價(jià)格調(diào)整自2013年9月25日起執(zhí)行。

　　中煤遠(yuǎn)大煤炭分析師張志斌對(duì)記者表示，上調(diào)脫硝、除塵補(bǔ)助確實(shí)能增加電力企業(yè)的環(huán)保意愿，以脫硝電價(jià)為例，每度多補(bǔ)助0.2分，相當(dāng)于煤價(jià)下調(diào)8元/噸。

　　實(shí)際上，此前由于實(shí)施火電脫硝而增加的額外投入已經(jīng)讓火電企業(yè)抱怨已久。2011年8月，國務(wù)院公布《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，要求新建燃煤機(jī)組全部安裝脫硝設(shè)施，單機(jī)容量30萬千瓦及以上燃煤機(jī)組全部加裝脫硝設(shè)施。2011年11月，國家發(fā)改委對(duì)北京、浙江、山西等14個(gè)省（區(qū)、市）符合國家政策要求的燃煤機(jī)組，上網(wǎng)電價(jià)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)8厘錢，用于補(bǔ)償企業(yè)脫硝成本。今年1月9日，發(fā)改委下發(fā)通知規(guī)定，自2013年1月1日起，將脫硝電價(jià)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大為全國所有燃煤發(fā)電機(jī)組。

　　國電集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人曾對(duì)本報(bào)介紹，據(jù)測算，國電集團(tuán)新建和現(xiàn)役機(jī)組的脫硝成本分別為1.2分/千瓦時(shí)和1.5分/千瓦時(shí)，W形鍋爐機(jī)組脫硝成本更高。扣除補(bǔ)貼后，公司現(xiàn)有脫硝機(jī)組每年需消化的運(yùn)行成本高達(dá)6.1億元。而2015年全部改造完成后，每年增加的運(yùn)行成本將高達(dá)18億元。

　　雖然脫硝電價(jià)補(bǔ)貼上調(diào)，但記者通過采訪了解到，60萬千瓦及百萬千瓦級(jí)的機(jī)組脫硝基本能彌補(bǔ)虧損，甚至略有盈余，不過30萬千瓦及以下機(jī)組脫硝電價(jià)仍不能完全覆蓋成本。而在除塵方面，目前國內(nèi)能達(dá)到上述煙塵排放濃度的燃煤機(jī)組還不多，因此火電企業(yè)要拿到補(bǔ)貼也并不容易。

　　不過，值得注意的是，發(fā)改委通知指出，在保持現(xiàn)有銷售電價(jià)總水平不變的情況下，主要利用電煤價(jià)格下降騰出的電價(jià)空間解決上述電價(jià)調(diào)整資金來源。各省（區(qū)、市）具體電價(jià)調(diào)整方案，由省級(jí)價(jià)格主管部門研究擬訂，于2013年9月10日前上報(bào)發(fā)改委審批。

　　張志斌認(rèn)為，這其實(shí)是把難題推到了各個(gè)省，同時(shí)又默許先行下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)。這也為全國范圍內(nèi)的下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)探路。

　　記者也從市場上了解到，山西省的上網(wǎng)電價(jià)計(jì)劃下調(diào)1.17分/千瓦時(shí)，銷售電價(jià)不調(diào)整。如果執(zhí)行，這將是山西署電企業(yè)自2011年12月每千瓦時(shí)上調(diào)2.95分以來的首次下調(diào)。

　　“煤價(jià)下跌積累了將來為下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)預(yù)留出獎(jiǎng)勵(lì)的補(bǔ)助。現(xiàn)階段各省可能就要拿上網(wǎng)電價(jià)開刀，山西的預(yù)報(bào)就是個(gè)信號(hào)。”張志斌說。

　　燃控科技：深耕垃圾處理，期待豐收時(shí)節(jié)

　　年7月12日，公司公告與徐州市睢寧縣人民政府簽署垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目BOT投資框架協(xié)議，本次簽訂的僅為合作意向書，屬于雙方合作意愿和基本原則的框架性、意向性約定，框架協(xié)議書付諸實(shí)施和實(shí)施過程中均存在變動(dòng)的可能性，具體的合作方式和投資金額依然存在不確定性。

　　新簽睢寧垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的框架協(xié)議，將進(jìn)一步擴(kuò)大公司的垃圾處理項(xiàng)目范圍。繼前期公司對(duì)垃圾發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行整合之后，公司近期又與睢寧縣人民政府新簽署垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的框架合作協(xié)議，繼續(xù)深耕垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域，拓展項(xiàng)目合作范圍。本次項(xiàng)目擬由公司采取特許經(jīng)營模式，以BOT投資方式運(yùn)作，隨著后期的項(xiàng)目公司注冊(cè)成立后，睢寧縣人民政府與項(xiàng)目公司將簽署城市生活垃圾《特許經(jīng)營協(xié)議》，特許經(jīng)營期為30年，自項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)之日開始計(jì)算。本項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)總規(guī)模為日處理生活垃圾800噸，預(yù)計(jì)投資額為3.8億元，將采用熱電聯(lián)供方式滿足城區(qū)供熱需求。如果該框架協(xié)議后期能夠執(zhí)行，公司將擁有定州、諸城、烏海、睢寧等四大垃圾發(fā)電項(xiàng)目，合計(jì)日處理垃圾規(guī)模可達(dá)到2900噸，垃圾處理規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，其中諸城、烏海、睢寧項(xiàng)目將直接納入公司的合并報(bào)表范圍。隨著睢寧項(xiàng)目的繼續(xù)推進(jìn)，后續(xù)將逐步進(jìn)入開工建設(shè)期并將投入運(yùn)營，將給公司積累更豐富的垃圾發(fā)電運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升公司的綜合競爭實(shí)力并帶來持續(xù)的現(xiàn)金流入，對(duì)公司未來的業(yè)績將產(chǎn)生積極的影響。