在國際金融危機的大背景下，在當前世界經濟走勢仍不明朗的情況下，中國把保增長、保8％的增長率放在政策取向首位，是十分必要的。值得注意的是，保增長要與優化產業結構結合起來，要與節能減排、保護環境結合起來。那種不顧原有產業結構不合理、不顧對環境能源的極度破壞，而一味追求高增長，其結果是可想而知的———一時的增長，帶來日后更為艱難的調整；一時的風光，帶來難以修補的破壞。
　　總體上看，經過近三十年的迅速發展，我國大部分制造業都出現了產能急劇膨脹、多數產品供大于求、市場供應“極大豐富”的局面。不僅在國內市場，在國際市場上，我國已經是幾百種主要制造業產品的第一生產大國，有些產品的產量甚至超過所有其他國家之和。鋼鐵、造船、紡織、輕工業品、家用電氣••••••等等產業，我國的產量已經是無可爭議的世界第一，汽車也在邁向“超級大國”的征途之中。在這種情況下，既要高速增長以緩解危機壓力，又要調整結構、優化產業，十分困難。
　　在這種產業形勢下，中國的增長、特別是以制造業為核心的產業增長，絕不應該僅僅以數量為目的，而是以質量為前提。因此也可以說，產業振興對多數相關產業而言，不是上大項目，不是擴大產能，而是提高技術含量、增加附加值、優化產品結構。在國際危機的大背景下，我國企業處于較為有利的競爭條件，他們不僅更有可能獲得政府強有力的支持，而且在技術開發、資金融通、產品升級等方面，都有更為寬松的環境，甚至有可能兼并或合并國際“對手”、壯大自己的研發力量。比較起來，這種發展戰略可能不那么“轟轟烈烈”，不那么立竿見影，但它是可持續的，是符合產業發展規律的。
　　值得警惕的是，一些地方和產業借保增長之際，將一些以前未被批準的大項目、污染項目，堂而皇之的上馬再建。有些項目處于已經是嚴重產能過剩的行業，開工之時必然是嚴重虧損之日；有些項目對生態和環境的破壞極大，“偷步”上馬，未來的治理成本將幾倍于“效益”；有些項目對能源和資源的浪費過多，從長遠看，必然是“不可持續”的產業。從宏觀上看，這樣做不異于把這些領域的“泡沫”進一步吹大，把潛在的危險進一步積累，最終會引發泡沫破裂、經濟下滑。
　　防止泡沫要多用市場手段。市場經濟的基本原則之一是市場力量為主配置資源。市場力量以效益為中心，以追逐利潤為目標，因此，對于“泡沫”有天生的抵御能力。在特定的條件下，特別是經濟處于危機狀態時，“有形之手”可以在配置資源方面發揮作用；但是，當經濟走向正軌，還是要發揮無形之手的主要作用。
　　防止泡沫要更多發揮中小企業和民間投資的力量。不可否認，前一階段大企業、壟斷行業在前一階段扭轉經濟頹勢中，發揮了巨大作用，投資對經濟的拉動作用也主要是通過大企業和壟斷行業實現的。但是，產能過剩、經濟效益較低等弊端，也容易出現在這些方面。在經濟逐步向好的情況下，要大力支持中小企業發展，大力鼓勵民間資本進入經濟各個領域。要進一步打破壟斷，放寬準入條件，為民間資本創業發展提供更佳的環境。
　　防止泡沫要加大新產業開發力度，要加大創新力度。其實，現在國內經濟也好。國際經濟也罷，大家都苦于沒有新的經濟引擎，沒有新的能帶動整體經濟發展的支柱產業。這就需要我們努力開發新產業，開發新技術，開發新產品。而創新的環境如何，將決定新產業形成的速度、規模和影響力。可以說，誰在創新上走得快，誰就有可能成為新產業的“領頭羊”。
　　防止泡沫要大力發展第三產業。我國已經是制造業大國———雖然還稱不上是制造業強國———但第三產業還是個弱國、“小國”，比重之低，甚至低于許多發展中國家。無論從就業的需求看，還是從提高國民經濟的整體效率看，或是從節能減排的要求看，第三產業都有大力發展的必要。我國的人力資源豐富，大量的高素質人才也需要尋找就業出路，而第三產業是人力資源的最大吸收地。當前，特別要把文化產業、高端服務業等，作為第三產業的發展重點。

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