訊：屋頂使用協(xié)調(diào)難、貸款融資困難、售電收益不確定、并網(wǎng)時間長以及符合長期穩(wěn)定性難以保證等多重難題中的分布式光伏，因“15條”扶持新政的出爐再迎春天。

有關(guān)政策的通知》(下稱《通知》)，明確政府對分布式光伏的長期支持態(tài)度，并針對上述難題開出“全額上網(wǎng)”電站享受標桿電價、增加發(fā)電配額、允許直接售電給用戶、提供優(yōu)惠貸款、按月發(fā)放補貼等一系列新政。

融資通道有望打開，電站建設(shè)將迎來高潮，裝機規(guī)模預計將超過10G W，尤其是南疆、青海、河北等將成為投資青睞之地。雖然地面電站短期比例仍高，但中長期來看社會資本轉(zhuǎn)向分布式光伏電站開發(fā)和運營環(huán)節(jié)是大勢所趨。

，其中分布式8G W，大型電站6G W。但是國家能源局公布的《2014年上半年光伏發(fā)電簡況》中顯示，上半年全國新增分布式光伏并網(wǎng)容量僅為1G W。

在備案時自由選擇“自發(fā)自用”還是“全額上網(wǎng)”，“全額上網(wǎng)”對應的電價是當?shù)毓夥�電站標桿電價，而且在“自發(fā)自用”電力用戶用電量顯著減少或者消失的情況下，可以轉(zhuǎn)為“全額上網(wǎng)”，消除投資者對電費回收的后顧之憂。

　　而且，針對并網(wǎng)難的問題，提出了在安全允許的前提下盡可能低壓接入，接入電網(wǎng)方式出現(xiàn)爭議由能源局協(xié)調(diào)；電網(wǎng)企業(yè)提供的電表要能夠明確區(qū)分“總發(fā)電量”，“自發(fā)自用電量”和“上網(wǎng)電量”，并上傳項目運行信息。

　　此外，國家能源局要求對分布式光伏發(fā)電項目提供優(yōu)惠貸款，探索以項目售電收費權(quán)和項目資產(chǎn)為質(zhì)押的貸款機制，鼓勵銀行等金融機構(gòu)與地方政府合作建立分布式光伏發(fā)電項目融資服務平臺，地方政府結(jié)合民生項目對分布式光伏發(fā)電提供貸款貼息政策，并且建立以個人收入等為信用條件的貸款機制，逐步推行對信用度高的個人安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施提供免擔保貸款。