央企一直占據(jù)著壟斷地位這個話題已經(jīng)遭詬病很久，一方面是央企內(nèi)部高層的解釋壟斷，一邊又是市場發(fā)展催促改革，這個話題也一直備受著各個行業(yè)的關注。日前，中石化已經(jīng)啟動了混合所有制改革，開始打破了壟斷的格局。中國國家能源委員會專家咨詢委員主任張國寶也透露，目前不僅是中石化啟動混合所有制改革，且目前各個單位都在醞釀，央企單位都成立深化改革機構，諸如國家電網(wǎng)、中石油等等。

電力體制改革已經(jīng)“動土”

上月底以來，由央企主導的混合所有制改革來勢迅猛。繼中石油、中石化、中移動等超級央企紛紛向市場公開推進“混改”吸納民資的初步方案或打算后，目前輸變電市場份額占國內(nèi)八成的國家電網(wǎng)也在昨天宣布：基本確定在特高壓輸配電、電動車充電電站和充電樁設施、抽水蓄能電站三大工程建設領域推進與民資的“混合”。

其中，云南電網(wǎng)的電改在這個過程中最為引人注目，業(yè)內(nèi)人士認為，云南電改可能成為整個電力體制改革的牽引點：在全國范圍內(nèi)進行電價改革，從電價入手對整個電力體制進行改革，這需要很多前置條件，也存在極大的不確定性，但云南直購電試點的輸配電方案進展之快還是超出了市場預期，這使得市場相信，近期電力領域內(nèi)相關事件的持續(xù)發(fā)酵，會推動投資者對于電改加速的預期升溫。

在此前，電力行業(yè)的改革要聞已經(jīng)不斷：國家電網(wǎng)擬規(guī)劃27條特高壓線路；國網(wǎng)基本確定在直流特高壓、電動車充換電設施和抽水蓄能電站三個領域推行混合所有制改革等等。國家電網(wǎng)的放權也是其改革的重要體現(xiàn)。國家電網(wǎng)的一步步放權讓市場看到了電力體制改革向好的苗頭，電力體制改革還會出現(xiàn)什么樣的舉措，我們拭目以待！

誰將吃國家電網(wǎng)的“天鵝肉”

在整個電力體制改革過程中，國家電網(wǎng)的的任何一個小動作都將引起整個行業(yè)的關注。因此，國家電網(wǎng)在成功脫離壟斷形象的過程中，誰將成功在國網(wǎng)放權過程中分得一杯羹就成了大家關注的重點。

在這場爭奪戰(zhàn)中，除了國家電網(wǎng)旗下的幾家企業(yè)，當然最重要的還是看民營企業(yè)，民企要想成功吃到這塊“天鵝肉”首先必須了解到什么是“混改”。“混改”之所以堅定不移實行“國”為主角而“民”為配角，是在更大范圍、更高層次上將“國”與“民”作利益共享、風險共擔的利益捆綁，這是一種更高形態(tài)的“經(jīng)濟大統(tǒng)戰(zhàn)”。“混改”絕非私有化，民資民企無論以多大比例與國資國企“混合”，以何種方式“混合”，通常都不可能擁有控股地位，因而不具有經(jīng)營決策權。

在這條高形態(tài)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條上，民營資本必須明確是選擇急功近利還是來日方長，由于線路投資大，要想分食“天鵝肉”，民資必須以“線路投資基金”的形式才能抱團進入。

張國寶在4月9日的博鰲亞洲論壇上也已經(jīng)表示過，目前已經(jīng)有了民企進入電力市場，因此，民營企業(yè)要想成功吃到這塊“天鵝肉”，就必須要加強自身的實力，根據(jù)自身情況、愿景和條件從容面對“混改”之機遇。