2013年是我國國際能源合作的關鍵年，我國與俄羅斯、歐盟、北美以及中亞等多個國家和地區(qū)開展了廣泛的能源合作，合作領域也從油氣擴展到可再生能源、電力等。2014年，我國的國際能源合作還將面臨更多的機遇與挑戰(zhàn)，電力領域或許也將有更深入的國際合作。

背景

國內能源產量無法滿足我國經(jīng)濟快速發(fā)展的需求已是不爭事實，國際能源合作成為滿足我國能源需求的重要渠道。同時，我國經(jīng)濟的發(fā)展也帶動了能源企業(yè)對外投資的快速增長，我國對發(fā)展中國家和發(fā)達國家的投資均有較大的增長。

近年來，我國對能源的進口需求不斷增長，石油和天然氣對外依賴程度不斷提高，煤炭進口量已為全球第一。在這種情況下，建立廣泛的、正常的國際能源合作關系，就成為維護我國能源安全的關鍵。

專家觀點

華北電力大學能源與電力經(jīng)濟研究中心主任 曾鳴

目前，我國已經(jīng)成為世界各國重要的能源合作伙伴，同時也引導著國際能源合作新秩序的形成。

2014年，我國能源國際合作可以說既有機遇更有挑戰(zhàn)。一方面，我國與他國能源貿易將持續(xù)增長，如土庫曼斯坦將增加對我國的天然氣出口量；另一方面，受地緣政治風險、能源通道安全和能源價格等因素影響，我國未來國際能源合作形勢將面臨更大的不確定性。石油進口依存度居高不下，中亞陸地油氣通道和東南亞海上石油通道受國際局勢影響而存在的風險越發(fā)凸顯。

電力能源作為能源領域最重要的組成部分之一，其國際合作趨勢與上述情況基本一致。綜合考慮各種因素后，可以預見，我國政府和電力企業(yè)在2014年將加強與俄羅斯、大湄公河次區(qū)域（GMS）國家的電力貿易，可能進一步尋求提高與GMS國家的電網(wǎng)互聯(lián)程度并較大幅度地增加電能交易量。此外，我國還將提高從中亞各國（包括吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國）獲取發(fā)電能源的比重。大湄公河次區(qū)域的水力資源豐富，加強與其周邊國家，如越南、老撾、緬甸等的電網(wǎng)互聯(lián)程度，將有利于早日形成一個區(qū)域統(tǒng)一的電力市場，讓電能交易的機制和價格等要素得以在一個統(tǒng)一的交易平臺上確立。如果國家能合理利用這些境外的優(yōu)質資源，有效地和境內資源進行調配互補，就能進一步優(yōu)化能源資源配置，進而保障我國能源供應的充足性和用能的可靠性。

此外，國內部分電力企業(yè)也具有一定去南美（如巴西）和非洲國家進行電源和電網(wǎng)投資的意愿，這也是2014年值得關注的能源市場動向。這不僅能促進被投資的當?shù)仉娋W(wǎng)的建設與發(fā)展，同樣也能加強整個電網(wǎng)的互聯(lián)程度，支撐我國能源的安全供應，從而達到互惠雙贏的效果。