中國產業新區研究院近日發布《2014產業園區轉型升級路徑前瞻》，并表示，隨著工業地價等成本的不斷上漲，未來產業園區將面臨轉型升級。其中，戰略新興產業、健康產業及現代服務業將成為產業選擇的新方向；在產業類型上，逐漸由加工型向研發型升級。

上述報告顯示，園區的具體形式多種多樣，主要包括高新區、開發區、科技園、工業區、產業基地、特色產業園等，以及近來各地陸續提出的產業新城、科技新城等。2013年1-9月，全國200個國家級經開區實現地區生產總值48778億元，占國內生產總值的12.6%。

但與此同時，我國中西部地區產業園區多以勞動密集型的低端制造加工為主，東部沿海地區雖然已建立起新興產業的集聚群，但依然處于低附加值的中間環節，結構層次低，科技含量不足。隨著我國人力資本、工業地價等生產要素成本的不斷上漲，將推動產業由加工型向研發型升級。

據悉，提高工業地價、探索新的工業用地出讓制度等，將被列入國土資源部2014年的重點工作中，且該項制度可能常態化運作。