上海市政府辦公廳昨天正式發(fā)布《上海市貫徹＜國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見＞實施方案的通知》，透露上海市光伏電池組件年產(chǎn)能已超過3GW。下一步將在浦東、閔行等具備產(chǎn)業(yè)鏈基礎的產(chǎn)業(yè)區(qū)，采取土地、資金、人才等方面的政策支持，建設產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)集群化發(fā)展。

重點發(fā)展新一代光伏技術

方案明確，將把提升上海光伏核心裝備技術水平和掌握關鍵技術作為上海發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的立腳點，實施市場化導向和扶優(yōu)扶強。爭取到2015年，形成3－5家具有較強技術研發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè)。2015年上海市光伏發(fā)電裝機容量超過250MW。

上海市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標包括：確保光伏產(chǎn)業(yè)鏈核心裝備技術水平、研發(fā)水平和產(chǎn)業(yè)能級在國內(nèi)保持領先；進一步發(fā)揮光伏總集成總承包等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展優(yōu)勢；爭取建設國家級光伏標準研究、檢測認證公共平臺；率先開展新一代光伏技術的示范應用，實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。

特別是在新一代光伏電池技術領域，上海市將重點支持N型晶體硅電池、異質結、離子注入、表面鈍化、背電極、薄型硅片、納米結構、薄膜電池、染料敏化等新一代光伏技術發(fā)展。加快提高光伏逆變器、跟蹤系統(tǒng)、功率測試、集中監(jiān)控以及智能電網(wǎng)等技術的水平。

同時，力爭吸引國內(nèi)外光伏領域高端人才和先進團隊，鼓勵產(chǎn)學研合作，支持開發(fā)新一代光伏工藝技術和產(chǎn)品。支持具備技術優(yōu)勢和競爭能力的企業(yè)加快發(fā)展，通過兼并重組，培育本地龍頭企業(yè)，整合優(yōu)化上海光伏科研、產(chǎn)業(yè)資源，形成一批具有核心技術和國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。

重點區(qū)域謀求集群式發(fā)展

作為上海市扶持促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要舉措，市政府將優(yōu)先支持相關區(qū)縣和重點開發(fā)區(qū)加大對掌握關鍵技術和自主知識產(chǎn)權的國內(nèi)外光伏核心裝備企業(yè)和優(yōu)秀團隊的招商引資力度，吸引其來滬發(fā)展，并在項目、土地、資金、人才等方面給予政策支持。聚焦浦東、閔行等具備產(chǎn)業(yè)鏈基礎的產(chǎn)業(yè)區(qū)，促進光伏核心裝備產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。

在建設產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、支持光伏新產(chǎn)品示范應用方面，上海市相關部門也將探索電站投資、建設、運營和光伏電池系統(tǒng)制造合作的新型商業(yè)模式，培育光伏總集成總承包產(chǎn)業(yè)。選擇本市有條件的工業(yè)園區(qū)、公共建筑建設分布式光伏電站或光伏建筑一體化發(fā)電系統(tǒng)，協(xié)調(diào)推進簡化分布式光伏發(fā)電、并網(wǎng)運行等相關程序，落實國家電價政策，優(yōu)化本市光伏扶持政策。

此外，上海市政府此次還明確表示支持企業(yè)兼并重組，鼓勵光伏企業(yè)加強國際研發(fā)合作，開展光伏產(chǎn)業(yè)前沿、共性技術聯(lián)合開發(fā)。以自貿(mào)區(qū)設立為契機，在資產(chǎn)重組、股權調(diào)整、土地使用權轉移、稅收、金融等方面，支持上海光伏優(yōu)勢企業(yè)積極參與國內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)的兼并重組，鼓勵有實力的企業(yè)走出去，輸出上海技術、產(chǎn)品和安裝、運維等服務。

本市光伏電池組件產(chǎn)能超3GW

作為上海市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的重要方向，2009年起上海市就重點支持發(fā)展光伏裝備、薄膜和高效低成本光伏電池，適度建設一定規(guī)模產(chǎn)能。

在光伏裝備方面，涌現(xiàn)了一批高效率晶硅還原爐等晶硅電池核心生產(chǎn)裝備龍頭企業(yè)；在薄膜電池及其生產(chǎn)裝備方面，形成了多種技術路線研發(fā)領先的團隊；在光伏電池方面，電池組件產(chǎn)能超過3GW，電池產(chǎn)能超過1．5GW，單晶電池產(chǎn)品轉化率達到19％以上。

在光伏應用方面，上海抓住國家大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)、擴大分布式發(fā)電利用、實施“金太陽”工程等契機，建成了當時全國最大的光伏建筑一體化項目——京滬高鐵虹橋客運站光伏發(fā)電等一批光伏建筑示范工程。目前，上海市光伏發(fā)電應用已形成一定規(guī)模。