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中歐光伏爭端需要降溫

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-10-19     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數:120
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就在中國總理訪問德國前不到一周,歐盟委員會(European Commission)和德國之間卻因為中國太陽能電池板的事弄得氣氛緊張,前者準備向中國生產商征收反傾銷稅,而后者由于擔憂中國可能會報復德國出口商,傾向于采取協商的方式。

德國方面對歐盟貿易專員卡瑞爾-德古赫特(Karel De Gucht)的批評聽上去或許有些矛盾:中國銷售的可再生電力設備導致市場上產品價格大幅下跌,使德國太陽能電池板生產商嚴重受損。指責中國傾銷并提供非法補貼的申訴,原本就是德國公司——太陽能世界(SolarWorld)帶頭發起的。

但這一爭端說明了全球制造業的復雜性和保護主義的無效性。反傾銷稅不僅會讓其針對的目標——中國太陽能電池板生產商——受損,結果導致的價格上漲也會給歐洲人造成損失。德古赫特應該聽聽德國的意見。

最直接的受害者將是那些購買光伏產品以獲得更廉價、更環保的能源的用戶,以及配件行業。從間接方面來看,如果這一政策導致發電能力下降,所有的電力用戶都需要承擔后果,盡管這種影響可能較小。

最不應該的就是電池板組件供應商受到的傷害,因為價格上漲意味著銷售出去的太陽能電池板會減少。他們中的一些就是西方公司甚至就是德國公司,他們掌握著諸如生產超高純多晶硅等先進技術。當然,中國可能還會采取報復行動,給其他領域的歐洲出口商制造麻煩。

因此,德國是從自身利益出發的。但這也有啟發意義。如果德古赫特決定征稅(他必須在6月6日之前做出決定,然后可以實施六個月),此舉給歐洲廣泛經濟領域帶來的成本要高于他所保護的行業的經濟收益。這還沒有考慮環境因素,顯然,相比歐洲制造的產品,地球更需要廉價的可再生能源。

德古赫特擔心中國可能是在有意削弱歐洲希望在中國發展的行業,這也情有可原。但他卻挑錯了戰場。如果他非要征稅,德國要在歐盟成員國中爭取到足夠的特定多數票來否決他會變得非常困難。而北京和柏林就更有理由達成一項顧全面子、符合歐盟利益、德古赫特可以接受的妥協方案。

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