“在今年對電線電纜產品質量監(jiān)督抽查中,來自河北、江蘇、安徽等11個省的2233批次產品中,243批次產品不合格。”12月12日,在安徽省蕪湖市舉辦的第二屆中國電線電纜產品質量峰會上,國家質檢總局產品質量監(jiān)督司司長梅建華通報了全國電線電纜產品質量聯(lián)動抽查情況。

通報顯示,電線電纜產品抽查不合格率為11%,這和國家質檢總局副局長魏傳忠在今日會上透露的“近年來抽查合格率始終在90%左右徘徊”基本吻合。然而,“電線電纜質量形勢仍不容樂觀,偷工減料、以次充好、低價低質競爭、蓄意逃避監(jiān)管,以犧牲質量 謀求 市場逐利的誘因仍然存在,必將直接影響電線電纜質量提升的成效。”魏傳忠表示。

11家企業(yè)被關停

為了整頓這個事關國計民生的市場,國家質檢總局吹響了電線電纜質量提升的“戰(zhàn)斗”號角,從2010年10月起,花三年的時間進行“三步走”:專項整治嚴查企業(yè)的質量違法行為,把住出口質量關;制定《關于促進電線電纜產品質量提升的指導意見》,建立質量提升聯(lián)合工作機制,建立電線電纜質量提升平臺;全面實施生產企業(yè)分類監(jiān)管制度,頒布AA類企業(yè)名單。

記者在今天的會議上獲悉,三年來,質檢總局將電線電纜作為市場秩序整治重點產品,共查辦制售假冒偽劣電線電纜案件1042起,查獲假冒偽劣電線電纜貨值7380萬元,其中貨值100萬元以上案件7起,移送公安機關處理22起。

梅建華介紹,今年的電線電纜產品質量抽查行動結果顯示,大型企業(yè)產品抽樣合格率為97.3%,明顯高于中、小型企業(yè)91.1%和87%的合格率;抽查結果均已通報地方質量技術監(jiān)督部門,已對243批次不合格產品所屬的177家企業(yè)下達責令整改通知書,其中11家已經被依法關停或停產停業(yè)。

加大信息公開力度

“三年來,無論是電線電纜產品質量還是行業(yè)發(fā)展水平,都得到了明顯提高,原先市場競爭的 亂局 受到了遏制,唯利是圖企業(yè)得到了懲罰或淘汰出局,質量誠信企業(yè)得到保護。”在談及三年來電線電纜市場的變化時,與會的電纜企業(yè)代表丁山華如此表示。

丁山華建議,在下一步的質量提升行動中,政府部門應該規(guī)范和減少各類許可、認證、入網(wǎng)證書。電線電纜行業(yè)中,有電能認證、煤安認證、消防認證、通信進入證等,甚至還有“漁檢”證書,名目繁多,企業(yè)應接不暇,“有必要建立統(tǒng)一、有效的產品認證監(jiān)管機制、互認機制,既將監(jiān)管落到實處,又減輕了企業(yè)負擔。”

在前幾年的質量整治行動中,監(jiān)管的重點為電線電纜生產領域,對上游原材料供應商則關注不多。丁山華認為,目前不少國內原材料廠商質量保證能力差,產品質量波動大,成為電纜生產企業(yè)質量提升的瓶頸,因此政府須采取措施加強對原材料廠商的監(jiān)管,才能為生產企業(yè)保證產品質量、提升產品檔次提供有力支撐。

魏傳忠表示,今后質檢總局將進一步加大質量信息公開力度,在電線電纜質量提升平臺上,做到許可準入、監(jiān)督檢查、執(zhí)法查處信息全公開,實現(xiàn)監(jiān)管信息、市場信息、招投標信息、用戶評價信息的互聯(lián)互通,加大對質量違法行為和違法企業(yè)的曝光力度。

在監(jiān)管方面,魏傳忠說,我國將加大標準修訂力度,進一步加強生產許可、3C認證制度的準入把關和政策約束作用,嚴格源頭準入、證后監(jiān)督、違規(guī)退出,對不同企業(yè)落實差別化監(jiān)管措施,保持打擊質量違法行為的高壓態(tài)勢。