推進社會節(jié)能減排破解城市霧霾難題

8月15日，國家電網(wǎng)公司印發(fā)電能替代實施方案，在經(jīng)營區(qū)域內全面啟動電能替代工作，發(fā)揮電能便捷、安全、清潔、高效等優(yōu)勢，面向終端能源消費市場，積極倡導“以電代煤、以電代油、電從遠方來”的能源消費新模式，不斷提高電能占終端能源消費比重。

國家電網(wǎng)公司電能替代方案工作目標

力爭到2015年累計實現(xiàn)替代電量1000億度。

隨著支持政策逐步到位。到2020年，累計替代電量達到10000億度，最終實現(xiàn)城市霧霾明顯改善，能源開發(fā)和利用效率顯著提升。

保障國家能源安全

我國國內能源資源與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈逆向分布，油氣消費嚴重依賴進口，決定我國將長期保持以煤為主的能源消費結構。相對于傳統(tǒng)的輸煤至負荷中心、再將煤轉化為電能的就地平衡發(fā)展方式，在煤炭基地將煤就地轉換成電能并通過特高壓電網(wǎng)輸送至負荷中心的發(fā)展方式，具有明顯的損耗低、效率高、更環(huán)保等優(yōu)勢，即使考慮線損，西部、北部低價電送到京津冀和長三角等負荷中心仍具有經(jīng)濟性。

同時，風電、太陽能發(fā)電等大規(guī)模、集約化發(fā)展，客觀要求我國必須實現(xiàn)能源資源的大范圍、高效率優(yōu)化配置。建設特高壓電網(wǎng)，把西部、北部廉價的火電、風電、太陽能發(fā)電和西南水電遠距離、大規(guī)模輸送到東部，在能源終端消費環(huán)節(jié)實施以電代煤、以電代油（氣），解決東中部地區(qū)能源消費瓶頸問題，是保障我國能源安全可靠供應的必然選擇。

助力治理城市霧霾

當前，環(huán)保形勢嚴峻，嚴重霧霾頻繁發(fā)生，黨和政府高度重視節(jié)能減排工作。研究表明，直燃煤（油）是造成環(huán)境污染的重要因素（PM2.5中的50%~60%源于燃煤，20%~30%來自燃油），電能在終端消費環(huán)節(jié)的轉換效率和排放明顯優(yōu)于煤和油，煤炭就地轉化為電能并進行集中排污治理的環(huán)保效果明顯優(yōu)于分散燃燒,隨著清潔能源發(fā)電比重的提高，在終端用能環(huán)節(jié)實施電能替代煤和油，能顯著減少城市污染物排放，改善生活環(huán)境質量。

電能應用優(yōu)勢明顯

所有的一次能源都可以轉換為電能，電能相對于煤炭、石油、天然氣等能源具有更加便捷、安全和清潔的優(yōu)勢，而且可以較為方便地轉換為機械能、熱能等其他形式的能源并實現(xiàn)精密控制。電能的這些特性使其在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中得到廣泛應用，電氣化已經(jīng)成為現(xiàn)代化的重要標志之一。隨著能源價格比對關系逐步趨于合理，石油、天然氣價格將不斷上漲，電能在終端能源消費市場的競爭力會進一步增強。

扎實推進電能替代

根據(jù)國家電網(wǎng)公司的實施方案，國家電網(wǎng)公司將大力宣傳、倡導電能替代能源消費理念。緩解城市霧霾困擾，在城市集中供暖、商業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領域大力推廣熱泵、電采暖、電鍋爐、雙蓄等電能替代技術。積極推動電動汽車和軌道交通發(fā)展。深化研究電動汽車充換電商業(yè)運營模式，加快制定完善充換電設施標準體系。

在確保電網(wǎng)安全運行、規(guī)范電網(wǎng)接入的基礎上，支持社會相關方開展充換電設施建設運營；結合電鐵和各地城市軌道建設規(guī)劃，主動做好配套供電電源和供電服務設施建設，積極推動交通領域電氣化，提升城市發(fā)展品質。在居民生活領域積極推廣“家庭電氣化”，引導社會淘汰高污染、低效率的用能方式。

為了推動電能替代，國家電網(wǎng)公司還將完善協(xié)同工作機制，加強城市配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設，開辟綠色通道，實現(xiàn)電能替代工程從業(yè)擴報裝到送電全過程“一站式”服務；充分發(fā)揮國家電網(wǎng)公司節(jié)能服務體系作用，支持節(jié)能公司以合同能源管理等市場化方式為用戶提供電能替代相關的咨詢、設計、施工等全方位服務。

發(fā)揮能效服務網(wǎng)絡作用，推介電能替代技術，引導用戶實施電能替代；發(fā)揮技術研發(fā)優(yōu)勢，積極開展有關標準和技術研究，做好技術儲備和支撐，促進電能應用技術更新升級，推動社會廣泛應用；強化電能替代培訓與經(jīng)驗交流，普及電能替代知識，推廣成功經(jīng)驗。